热点五：防范系统性金融风险 　　辜胜阻认为，“十三五”时期的金融改革面临提高金融服务实体经济效率和防范系统性金融风

热点五：防范系统性金融风险 　　辜胜阻认为，“十三五”时期的金融改革面临提高金融服务实体经济效率和防范系统性金融风险的两大任务。 　　“当前，金融风险点多面广、相互影响、相互传染，要高度重视当前金融领域的各种风险点。”辜胜阻建议，要加快金融体制改革，完善金融监管模式，标本兼治、“多管齐下”采取应对措施，守住不发生系统性金融风险的底线。 　　辜胜阻具体指出，一要推进资本市场的健康平稳发展;二要防范多重风险叠加，把握“去产能”、“去库存”和“去杠杆”力度和节奏;三要加大风险排查，建立风险预警体系和应急机制，定点爆破局部和地区风险，构建风险缓释机制，及时化解处置金融风险;四要稳步推进人民币汇率市场化改革，引导并稳定预期，保持人民币汇率相对稳定;五要规范发展民间金融与互联网金融，出台相关的准则和法规，强化风险监管;六要推进金融监管转型，实现金融风险监管全面覆盖，强化预期引导。 　　热点六：增强脱贫的“造血”功能 　　“十三五”时期是全面建成小康社会的关键时间节点，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。中国现有标准下还有7000多万贫困人口，贫困地区农民人均纯收入仅为全国平均水平的58%，连片特困地区与发达地区经济发展差距拉大，攻坚克难的任务仍然十分艰巨。 　　辜胜阻表示，创新扶贫方式，增强贫困地区的“造血”功能，是实现自主脱贫和长效脱贫的基本要求，也是实现2020年全面建成小康社会目标的关键。 　　为此，辜胜阻提出四点建议。首先，通过产业扶贫找到扶贫开发的“点”和“根”，以产业发展带动就业，促进贫困地区人口收入提高，使贫困人口自主脱贫，让其不仅能“站起来”而且能“走得远”。 　　其次，推进金融扶贫，构建金融机构扶贫的风险分担机制和补偿机制，将各类金融扶贫优惠政策转化为带动贫困地区发展的“金融活水”。 　　再次，通过教育扶贫特别是发展适应当地社会经济发展需要的职业教育，以增强贫困人口的职业技能，提升贫困地区劳动力素质。 　　最后，通过推进科技扶贫提高贫困地区生产效率，鼓励贫困地区积极引进并培育科学技术人才，完善配套的基础设施和政策环境，建立健全科技示范网络，加强农业技术推广，推进农业信息化和现代化，促进贫困地区科学技术的吸收以及科技成果的转化，实现贫困地区的长远发展。