如今，三年时间过去了。嘉兴，这个浙江省创新改革的试验区，其工业用地市场化配置改革成效如何？能够为各地方政府工业用地的市场化配置提供哪些思路？
弹性出让年限
为了达到市场化配置工业用地的目标，嘉兴率先实行了“先租后让”“租让结合”的供地模式，并按照不同产业类型和特点，对不同企业灵活设定了10年、20年、30年、40年、50年的工业用地出让年限。
传统的土地出让方式企业需要一次性缴清法定年限（50年）的地价款，资金压力较大。改为弹性期限后，土地成本分期分摊，企业准入和拿地门槛会降低。加之市场化的配置手段，避免了地方政府非正常干涉，中小企业获得土地的机会大大增加。
2015年以来，嘉兴共实行弹性年期出让工业用地113宗，面积1759亩。
差别化供地
嘉兴的差别化供地有两种方式。
一是采取租赁方式供地。除采用传统出让供应方式外，对符合规划的标准厂房、仓储等项目及短期产业用地，实行租赁方式供地。2015年以来，嘉兴全市实施租赁方式供地21宗，面积567亩。
二是采取分阶段出让方式。对用地单位建设情况和投产初始运行情况进行3+5+X分阶段验收考核。2015年以来，全市分阶段管理出让工业用地490宗，土地面积13097亩。
在期限届满后，政府将对项目投入产出、税收等经济指标进行综合评估。仍然正常生产并保持增长态势的企业，采取协议出让方式供地。对于先进装备制造业、高技术及战略性新兴产业等鼓励发展的产业，采取分阶段出让方式，最大限度保证了土地的利用效益。
地价上，对符合产业导向的先进装备制造业、高技术产业、战略性新兴产业、以及工业企业绩效评价为A类等优先发展且节约集约的项目，政府采取地价修正系数修正下浮确定出让起始价；
对市里不鼓励，但国家、省仍允许投资的产业，在土地评估价格基础上，上浮不低于20%确定出让起始价。
2015年以来，嘉兴已实施差别化地价供应产业项目203宗，修正地价金额5.71亿元。
亩均论英雄
在对企业的监管上，嘉兴导入了浙江省提出的“亩产论英雄”理念。
政府通过与企业签订亩均投入产出协议，约定投入产出和税收目标，明确违约责任等事项。综合评价工业用地10亩以上工业企业的亩均税费、亩均销售收入、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、单位COD排污权工业增加值、全员劳动生产率等重要指标，通过加权计算各企业综合得分，按行业分类进行高低排序。
根据各项指标的加权核算结果，对企业进行分行业排名排序，实行分类分档动态管理，实施差别化电价、水价、排污费和用地、用能、信贷等配置政策。
2015年以来，嘉兴共签订工业项目亩均投入产出协议书704份，涉及土地面积22907亩。
通过实时监督企业高效利用土地，政府可以灵活调整本地产业结构和用地结构。
对现有已经获得大量工业用地存量的企业，闲置土地被收回的风险日益加大，对未来新进入企业，投机圈地的可能性降低。政府拥有弹性出让到期回收和准许续用的权力，强化了对已出让用地的话语权。
挖掘土地存量
在土地资源有限的情况下，鼓励工业企业节地挖潜、提高工业用地集约化成为了破解土地资源保障难题的有效手段。
嘉兴设置了节约集约用地专项奖补资金，在符合城市规划的前提下，引导企业通过压缩超标的绿地面积和辅助设施用地、厂房加层、老厂改造、内部整理、利用地下空间等途径，扩大生产性用房，追加工业投资，提高土地投资强度和利用效率，实现“零增地”改造。
据统计，2016年嘉兴全市“零增地”改造项目有50项，折算土地面积1064亩。
此外，政府引导企业通过拍卖、收购、合资合作或其他形式实施兼并重组，盘活存量土地。
2015年3月，嘉兴市资源要素交易中心有限公司正式挂牌成立，主要承担区域内国有产权、土地、用能指标、排污权、政府特许经营权以及其他符合市场化配置要求的资源交易和服务职能。
市场调节减轻了政府在收回土地过程中的经济负担，加快了土地资源盘活的利用进程。
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