


1、长三角的拼抢:周边四五线城市“瓜分”上海!
对于招商引资,拥有更多土地和劳动力资源的上海周边四五线城市,显然都想分到一线城市的“肉羹”。当好上海的“备胎”,成为希望入驻上海企业的第二选择,是长三角不少小城市努力的方向。
事实上,这些周边的小城市,他们的城市发展的历史就是与上海接轨的历史。这些城市的企业尤其是中小型企业,主要就是接上海企业的订单,少会接从北京来的订单,经济上对上海非常依赖。为了分享到一线城市尽可能多的资源,这些周边城市一直在努力与上海实现产业接轨。比如,如果研发在上海,这些城市就拼抢制造加工在本地;如果企业受上海土地资源之限或嫌成本太高,那么他们就为希望在长三角发展的外商提供对接上海市场以及浙江资源的平台。这种战略效果是显著地,的确不少外资企业,他们最初考虑的首选就是上海,但由于上海地价太高,空间也有限,所以就选择了距离上海较近、交通便利的城市。
上海周边的这些三四线城市在招商引资过程中,为了充分分享上海的信息资源,都会在上海设立办事处,并进行分组,分别攻坚国内、日韩、德国以及欧美的招商引资任务。招商人员会带领团队定期到上海企业扫楼,及时了解上海有哪些企业需要扩大再生产,然后再重点拜访,最终吸引其到本地投资入驻。由于不少招商信息都掌握在知名商会或中介机构手中,他们也会积极与这些机构保持紧密联系。
一些距离上海较近的城市,还按照同城化理念加快与上海的一体化建设,引入上海的通信、品牌、产业、科技、交通、教育、文化、医疗等资源,实现“与沪同城”、一体化发展的目标。用官方的话来说,这一跨省市的科技城,可以实现和上海市在科技、人才和项目上的优势互补,也是长三角一体化发展的探索。这些城市的目的是要实现市场规则、政府办事规则与上海无差别,产业配套条件、政府服务效率和人居生活环境更好,打造接轨上海的先行区,从而在“瓜分”上海的拼抢热潮中分得自己最看重的一杯羹。
2、珠三角的拼抢:留与走之间的华为,只是地方拼抢招商的一个样本!
地方政府的抢商大战升级了。以前来深圳抢的是富士康,现在来挖华为的墙角了,而且要挖去一大块。面对华为这样一个明星企业和纳税大户,深圳不能不急。
为了留住华为,深圳做了什么?他们提出了“服务华为,马上就办”的口号,采取了3点举措:加快华为总部所在地旧城改造和城市更新速度;华为的周边配套设施不到位,加快医院、学校、商场等生活配套设施的建设,保证质量高,与华为的地位相匹配;以华为的合理诉求为导向,相关部门联动,及时解决问题。
从这些口号和举措上面,我们一方面明显感到深圳对华为的真诚态度,另一方面也明显感觉出政府对华为外迁的焦虑和担心。作为深圳而言,一方面是房地产价格暴涨,另一方面是可用土地面积的减少,许多制造业公司(包括华为)开始将部分产能外迁。为此,深圳采取政策对经济和税收贡献较大的优质企业给予一定的政策优惠,使其“母厂”(研发中心、生产展示中心、销售中心等)留在深圳,减少其搬迁对经济和税收的影响;同时可以利用这些企业的影响,培育关联的现代服务业,巩固税源。
与深圳形成鲜明对比的,是东莞对华为的积极招商态度。东莞在内部举办的庆功会上公布,2015年华为终端(东莞)有限公司成为东莞营收和纳税第一大户。东莞为明星企业极为看重,他们为华为等大公司在预留了大片土地,还给予了大量优惠政策,为华为的工业制造消除了后顾之忧。对这些招引来的纳税大户,东莞倍加关爱,在全市年度工作总结大会上,特意将纳税额过亿元的73家企业代表座位,排在了全市党政机关的前面。
事实上,华为只是诸多企业中的一个典型代表,近几年各地地方政府拼抢招商的势头越来越猛,房价、优惠政策、产业链、营商环境、区位优势等等都成了拼抢招商的关键要素。在可以预见的代表,类似于深圳和东莞拼抢招商的案例会越来越多。
3、中西部:一带一路战略下,拼抢外资!
中国的开放始于东部沿海。对于来华投资的外商而言,中国西部的12个省区市,因偏居一隅、交通落后而一度少人问津。伴随着“一带一路”“长江经济带”等政策的落地,越来越多的外商看到了中国西部巨大的发展潜力,越来越多的地方政府也意识到了拼抢外资热潮的来临。
市场要素,是西部招商更具优势的重要原因。一直以来外商投资主要集中在东部沿海城市,但他们越来越认识到,发展不足的西部有着更为迫切的消费升级需求。尤其是很多欧美公司,以前来中国投资主要考虑在长三角和珠三角布局,但现在对西部的渴求日益旺盛。
在这轮拼抢外资的浪潮中,重庆收获颇丰。数据显示,重庆市实际利用外资连续5年突破100亿美元,世界五百强落户超过260家。同时,四川、广西、云南等西部省份也取得了优异成绩。今年一季度,四川省新批外商投资企业71家,同比增长14.5%。截至去年年底,仅成都市外商投资企业总量达7000多户,投资总额超600亿美元。今年,广西合同外资额和实际利用外资也大幅增长,一季度合同外资额4.51亿美元,同比增长80.54%;实际利用外资3.89亿美元,同比增长69.71%。云南省仅仅前两个月的实际使用外资金额就达到了3.6亿美元,同比增长45.3%。
同时需要指出的一个事实是,尽管外商投资中国西部的热情增强,但是西部省市的投资整体环境与北京、上海、广东等发达城市仍存在较大差距。西部的基础设施、配套设施较落后,技术和人才储备不足,吸引外商投资面临一些难题。积极开展外资政策创新、拓宽外商投资领域、补齐基础设施和人才短板应成为西部省市吸引外商投资的重要抓手。西部更加宜商、宜居,外资企业梯次向西部转移的趋势不会改变,西部省市将迎来更多的外商投资。
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