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地纬招商网 > 河南站 > 河南园区招商 > 潢川经济技术开发区
  • 潢川经济技术开发区
关注度: 8116  发布时间:2017-12-12
主导产业: 现代服务
园区面积:16平方公里
投资强度:10000万以上
园区地址:潢川经济技术开发区
联系方式:*********
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  潢川经济技术开发区,位于河南省潢川县城东4公里,成立于1994年;1997年被河南省政府批准为省级经济开发区;2005年经国家发改委审核更名为“河南潢川经济开发区”,也是河南省唯一一个依托县域经济发展的省级开发区;2008年被确定为河南省180个、信阳市15个产业集聚区之一;2012年12月底,国务院出台《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》,其中提到“支持潢川等省级开发区在具备条件的情况下升级为国家级开发区”。

  开发区总体规划控制面积16平方公里,其中建成区面积6平方公里,发展区面积4.9平方公里,控制区面积4平方公里,常住人口2万人。
  方案之一:整合申报

  一、申报名称。按照申报要求,国家级开发区必须在省级开发区的基础上进行申报。“河南潢川经济开发区”是2005年经国家发改委审核的省级开发区,具备升格的资格。建议在此基础上以“河南潢川经济技术开发区”名称进行申报。

  二、区域整合。将潢川经济开发区与潢川县产业集聚区整合为“河南潢川经济技术开发区”。理由有三:一是对照中部地区国家级开发区升格标准,两区整合后,有望尽快达标。二是在一个县域内统筹考虑发展定位、总体规划、产业布局、功能配套、服务保障等,会有助于开发区和潢川县的发展。三是符合潢川县和开发区的历史渊源与现实情况,符合潢川县和开发区广大群众的意愿,有利于调动方方面面的积极性,加快发展和申报步伐。

  三、打好牌子。要抢抓新一轮扶贫开发的机遇,打好“大别山”革命老区的牌子。理由有三:一是大别山属于《中国扶贫开发纲要》明确的全国14个连片特困片区之一,潢川县属于大别山集中连片特困片区县。二是大别山片区内鄂豫皖三省36个集中连片特困片区县中,还没有国家级经济技术开发区。三是我省扶贫办支持申报工作,已向国家扶贫办进行了口头汇报。潢川有区位优势,有发展基础,有申报条件,如果率先启动,抢占先机,争取国家扶贫办支持,必将加快申报进程,助推申报成功。

  四、编制规划。围绕建设国家级经济技术开发区和区域性中心城市的要求,以现有的潢川经济开发区、潢川县产业集聚区为基础,修编面积在30平方公里左右的“河南潢川经济技术开发区”发展规划,对开发区的发展定位、产业布局、功能分区等做出规定。并依据总体规划,从实际出发,确定一期发展区、二期拓展区、三期控制区的区域范围。规划要运用好潢川县中心城区、潢川经济开发区和潢川县产业集聚区土地利用总体规划修编成果,实现无缝对接,以推动潢川县区域中心城市和“河南潢川经济技术开发区”相互推进、融合发展。

  五、成立机构。成立以市委、市政府领导为正、副组长,潢川县委、县政府、潢川经济开发区主要负责人以及市发改、商务、国土、财政、规划、统计、科技、工信、环保、电力、住建、扶贫、国税、地税等部门主要领导为成员的申报工作领导小组。领导小组要根据申报原则和程序,制定申报工作方案,研究确定申报中的重大事项,检查落实申报工作任务。各成员单位要根据申报任务要求,发挥自身优势,全力支持、参与申报工作。领导小组下设办公室,组建“河南潢川经济技术开发区”筹建处,与申报办公室一个机构、两块牌子。由潢川县委、县政府和潢川开发区的主要领导担任筹建处(申报办)主要负责人,承担发展和申报的具体工作任务。

  六、理顺体制。要实现潢川县和开发区融合发展,就应对潢川县和开发区的干部实行一体化配备。潢川县和开发区领导交叉任职,形成合力,强力推进开发区建设。将一期发展区范围内的乡镇或行政村划归开发区管辖,设立办事处,保证开发区建设的顺利进行。开发区内设机构可根据工作需要设立。

  七、以申促建。一是做好汇报沟通。市政府抓紧向省政府上报申报国家级经济技术开发区的文件,市主要领导亲自向省政府及商务厅汇报申报工作。二是调整统计口径。按照有利于申报的原则,要在2012年度,就工业生产总值、引进省外资金、实际利用外资、进出口总额、税收、财政等,对潢川县和开发区甚至是市域内相关指标进行调整。市直相关部门应积极支持,做好配合。三是加强基础设施建设。通过政府融资、企业垫资等方式,积极筹措资金,加快园区内的供、排水管网建设,实现与县城管网对接。启动高压走廊迁移工程,保证新上企业正常生产。完善供热、供气、治污等配套服务功能。加大标准化厂房建设,同步配套产品检验检测、专业物流、金融网点、信息平台等服务设施,全面提升园区综合承载能力与发展水平。四是加大招商引资力度。紧紧围绕主导产业上下延伸产业链条,左右拓展配套产业,带动关联企业项目落地建设,使产业间纵向衔接、侧向配套,形成特色优势产业集群,增强产业竞争力。已经签订意向协议的项目,要跟踪问效,尽快落地投产。五是加快开发建设步伐。潢川县产业集聚区要尽快完成工业大道的扫尾工作,开工中轴大道和区内网格路建设。开发区要以潢川火车站升级扩建为契机,加快站前、站后街区改造与道路建设步伐,努力使“河南潢川经济技术开发区”有新亮点、新看点,见到新成效,达到以申促建、以建促申的目的。

  方案之二:独立申报

  一、申报名称。直接在“河南潢川经济开发区”的基础上以“河南潢川经济技术开发区”的名称进行申报,并打好“大别山”革命老区的牌子,有利于申报成功。

  二、整合资源。把潢川经济开发区和潢川县产业集聚区的相关资源、指标进行整合,有望尽快达标。申报成功后,实行在一个国家级经济技术开发区两种管理体制,即“河南潢川经济技术开发区”由市里管理,潢川县产业集聚区仍属潢川县管理。

  三、成立机构。成立以市委、市政府领导任正、副组长,潢川县委、县政府、潢川经济开发区主要负责人以及市发改、商务、国土、财政、规划、统计、科技、工信、环保、电力、住建、扶贫、国税、地税等部门主要领导为成员的申报工作领导小组。领导小组要根据申报原则和程序,制定申报工作方案,研究确定申报中的重大事项,检查落实申报工作任务。各成员单位要根据申报任务要求,发挥自身优势,全力支持、参与申报工作。

  四、理顺体制。一是理顺领导体制。组建“河南潢川经济技术开发区”筹建处,由潢川县委、县政府和潢川经济开发区主要领导任筹建处主要负责人,潢川县和开发区相关领导相互交叉任职,形成合力,支持发展。把重视、支持开发区的发展情况,纳入对潢川县委、县政府的年度工作考核的内容。二是理顺管理体制。赋予“河南潢川经济技术开发区”在土地、规划、环保、房产等方面独立的审批权和执法权,使其具备一级政府对应的权限,不再经由潢川县相关职能部门审批或申报。设立大派出所,隶属信阳市公安局,受市公安局和开发区管委会双重领导,赋予与市里其它几个管理区派出所(分局)同等权限。三是理顺区划关系。严格执行省政府《关于进一步促进产业集聚区发展的指导意见》,及时落实省政府关于产业集聚区行政区划的规定要求。按照信发﹝2004﹞6号文件和市政府﹝1999﹞第19期《现场办公会议纪要》等文件精神,尽快将伞陂镇七里岗村等5个行政村,划归“河南潢川经济技术开发区”管理,成立办事处,负责相关事务。四是理顺统计口径。按照有利于申报的原则,要在2012年度,就工业生产总值、引进省外资金、实际利用外资、进出口总额、税收、财政等,对潢川县和开发区甚至是市域内相关指标进行调整。市直相关部门应积极支持,做好配合。

  五、以申促建。一是做好汇报沟通。市政府尽快向省政府行文上报申级方案,市主要领导亲自向省政府及商务厅汇报申报工作。二是尽快编制完善规划。围绕建设国家级经济技术开发区的要求,抓紧修编“河南潢川经济技术开发区”总体规划。以沪陕高速以北、京九铁路以西的区域,作为新园区的新的发展区域。规划要与潢川县城市发展规划和潢川县产业集聚区规划,搞好衔接,实现融合发展。三是加强基础设施建设。通过政府融资、企业垫资等方式,积极筹措资金,加快园区内的供、排水管网建设,完善供热、供气、治污等配套服务功能。加大标准化厂房建设,同步配套产品检验检测、专业物流、金融网点、信息平台等服务设施,全面提升园区综合承载能力与发展水平。四是加大招商引资力度。紧紧围绕主导产业上下延伸产业链条,左右拓展配套产业,带动关联企业项目落地建设,使产业间纵向衔接、侧向配套,形成特色优势产业集群,增强产业竞争力。已经签订意向协议的项目,要跟踪问效,尽快落地投产。五是加快开发建设步伐。潢川县产业集聚区要尽快完成工业大道的扫尾工作,开工中轴大道和区内网格路建设。开发区要以潢川火车站升级扩建为契机,加快站前、站后街区改造与道路建设步伐,努力使“河南潢川经济技术开发区”有新亮点、新看点,见到新成效,达到以申促建、以建促申的目的。
  工业集聚区

  占地4平方公里,以312国道为中心规划建设。

  河南金星啤酒集团、河南黄国粮业、河南京九糖业、福康羽毛、黄绣集团、淮绿油脂、友利面粉、鑫源米糠油厂、康峰模具模料等23家企业落户园区,项目总投资20亿元。

  行政住宅园区

  占地3平方公里,以京九大道为中心规划建设。

  中央储备粮潢川直属库、中石化潢川石油液化气库、中石油潢川石油液化气中转库、铁路货场、综合物流港、战略储备库、龙瑞综合批发大市场、凤凰家居装饰物流城、华夏商贸物流城等10个项目落户园区,总投资11亿元。

  物流集聚区

  占地5.9平方公里,以货场路为中心规划建设。

  美景湖商贸城、东方花园、华夏花城、开发区中学、振华学校、锦绣花园、网通花苑、京宁花园、鑫林花园等项目落户园区,总投资10亿元。
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