疫情短期内对外资影响比较大！

我国坚持“人民至上、生命至上”的稳健防疫政策，这种思路和导向是没有问题的，但严格的防疫政策以及实施过程中的举措，对外资企业的重大影响是客观存在的，也是不容忽视的。本轮疫情期间，上海在将近1个月的时间里，全市大部分企业都停工停产，少数企业尽管没有停工停产，但产业链和供应链都受到很大影响。考虑到2020年外资企业已经历过一次较长时间的停工停产，这次“二进宫”对外资企业的投资信心会产生更大冲击。

前不久，一则日本驻上海总领事馆致上海市政府的函引起广泛关注，大致意思是，上海约有1.1万家日资企业，受疫情影响致使物流停摆，导致上海与国内及海外的供应链中断，生产和供货得不到保障，也无从制定事业计划，企业不得不考虑将生产制造向其他地区以及国外转移。

上海美国商会对167家在沪美国制造商的调查结果显示，受疫情影响，有82%的企业由于缺少员工和无法获得原料供应，将导致生产减缓或下降，如果到了明年，目前的防控限制措施仍然存在，近一半的企业表示将减少投资。此外，受隔离政策的影响，外资企业的外籍雇员在华工作的意愿不断降低，这也将影响到外资企业的投资决策。

中国欧盟商会与罗兰贝格联合发布“中国新冠疫情防控政策和俄乌战争对欧洲在华企业的影响”调查报告显示，当前中国疫情防控政策影响下，77%的在华欧盟企业不考虑将现有或计划中的对华投资转移至其他市场，同时也有11%的受访企业表示因中国的防疫政策导致其决定缩减在华业务。

综合相关信息来看，本轮疫情将对外资企业特别是制造业外资企业产生不小的影响，甚至不排除出现一波短暂的制造业外资撤离潮。与商务成本上升等因素相比，企业更关心产业链和供应链的安全性和稳定性，因为后者直接事关企业生死。经过四十多年的改革开放，我国已经建立了全球最完整的产业链和最高效的供应链体系，上海则成为这个产业链和供应链体系的中枢。但短短的两年内，疫情两次击穿了我们引以为豪的产业链供应链体系，暴露出我们缺乏应对非常时期跨区域供应链物流畅通的手段和预案。

全球疫情还在蔓延，奥密克戎病毒也在不断变异，未来是否还会出现更严峻更糟糕的情况，都还是个未知数。上海要研究并蹚出一条更有效的平衡防疫与经济发展的路子，即在特殊情况下如何保持市域内供应链通畅、与长三角的供应链通畅、与全国乃至国际的供应链通畅，以及在做好防疫的前提下实现人员更高效的流动，这是给予外资企业在上海乃至中国投资最好的定心丸。

如果把观察视角进一步拉长，就会看到疫情以及我们采取的防控措施，只是影响国际资本流动的短暂因素，甚至未必会成为主要影响因素，因为我们已身处第五次全球产业转移浪潮之中。