我国健康产业发展中存在的问题
（一）市场规范化水平不高
一是质量良莠不齐。健康产业在我国是一个急速扩张产业。在急速膨胀的过程中，健康产业的各个行业之间、行业内部许多环节发展较为粗放，养生保健、健康管理、高端体检等行业发展状态分化严重。现有产业生产或提供的服务主要是保健食品药品、医疗服务，产品种类较少，品质不佳。此外，我国的健康产业市场主体以小企业为主。大多数小型企业生产工艺设计简单，服务流程和标准不尽完善，生产工艺设备、服务设施等相对简陋。加上员工受教育水平不高，质量观念较为落后，服务意识不强，一些企业以次充好、违规经营。有机食品、保健品、药品、健康器械、养老服务等产品服务在消费者心中的信誉度锐减，消费者对保健品的功效、安全不持乐观。以保健食品药品为例，部分保健食品药品生产经营主体责任意识、履责能力薄弱，片面追求短期效益，在管理上存在侥幸心理，对食品安全的法定义务认识不足。一部分中小型健康食品生产企业、经营者对食品药品安全管理制度的认识不够，甚至有抵触情绪，导致在生产经营过程中把关不严，市场上产品优劣不一，消费者面临选择的困惑，对产品的信任度逐步下滑。
二是存在无序竞争。在健康产业急剧扩张、力求占据更大市场份额的心态驱使下，企业将大部分的精力放在壮大规模、利益最大化上，而不是技术创新、强化服务上，市场上的产品、服务供给同质，造成市场秩序的紊乱，甚至恶性竞争，如此竞争形成了小、散、乱的市场秩序。比如，一些企业在出售保健食品药品时，违法违规宣传、超范围宣传、未经审批声称具备特殊功效，游离于食品、药品的中间状态，误导消费者相信这些保健食品药品有治病、康复疗效。不仅如此，一些不良商家制假售假、以次充好，未严格按照处方、工艺流程进行生产，物料平衡存在问题；或以化工原料代替原料药，或以质量低劣药材代替合格药材等等。健康服务业方面也是乱象丛生。近几年，公立医院、私营医院大都在健康体检、健康管理投入了较大精力，但是在体检管理的事项安排、医疗器械的使用、医师技能的水平上参差不齐，由此产生的服务费用也有较大差距。不少消费者都有着共同的经验，在不同医院体检同一项目经常结果不同、说法不一。
（二）政策支持力度不够
一是公共政策支持不足。健康产业属于新型产业类型与国外相比较，我国健康产业公共政策支持不足，导致产业内企业参与市场竞争先天失利。这里重点在于健康产业属于新兴产业，还未充分进入政府、学界的视野，未引起足够重视。如前所述，健康产业覆盖面广、产业链条长，当前对健康产业的定义、划分还没有统一。作为新兴产业，自然需要一个成长的过程，还要和时代的发展、区域经济发展需求相契合。对于我国而言，健康产业的概念是新的，技术是新的，产品是新的，需求是新的，在健康产业发展过程中，需要对其观察、总结、判断，进而集中财力、物力、人力进行扶持，并有可能上升到区域经济发展战略。一些地方在促进城市经济发展、推进产业转型升级的过程中，对高新技术产业、战略性新兴产业有一系列的扶持政策，涉及到健康产业的有生命健康、生物工程等领域，但受惠企业大多数为行业的国企或带有国企背景的企业。但是我国的健康产业集聚的大部分是中小民营企业，在平等享受政策优惠上常常处于劣势。政策优惠享受的不公也带来了竞争上的不公，影响了健康产业的整体发展。
二是对健康文化的宣传投入不足。中国中医药发展的历史比较悠久，加上改革开放以来引入的西方健康理念，目前亚健康管理和“未病先防，既病防变”的健康文化己经渗透到市民日常生活中来。以沿海开放地区为例，这里居民的生活方式有了很大转变，但作为人口流动程度大的城市，许多外来人口的思想观念仍然落后于时代发展的要求，文明素质没有与生活水平的提高同步提升，许多市民的健康意识依然停留在传统的健康观念中，自我保健意识差，缺乏健康、文明、环保生活方式和良好行为习惯的知识，认为保健养生、健康管理等消费都是奢侈，难以企及。这说明公共服务部门对健康的消费理念、环境意识、行为方式等宣传投入不足，教育引导不够，需要时热闹一阵子，许多基础设施成了摆设。
（三）科技创新能力不强
我们提到，健康产业涉及临床医学、生物科技、生产制造等多个领域，健康产业以后的发展，离不开互联网、新一代信息技术、生命高端科学等应用，健康产业通过对生产生活方式需求的不断引导，个体化、个性化的健康服务将成为主流。由此可见，健康产业的有力发展，离不开现代科学技术的投入、发展和进步。健康产业的创新能力在很大程度上取决于科技发展水平。从整体看，我国健康产业领域普遍科研能力和活动强度不高，产学研用的一体化建设受制于健康产业科技创新能力。
主要表现在以下几个方面：
（1）创新载体较少。因大部分从事健康产业的企业是中小型的私营企业，大部分企业没有设立科研部门或实验设施，企业对健康理论、健康检测、中医药材研制、现代生物技术等缺乏开发研发。
（2）科研经费不足。
（3）科研人员紧缺。我国健康产业研发人员比重偏低，大部分企业研发人员紧缺，同时我国健康教育产业发育不良，在科研人员的培养、供给上严重失衡。
（4）成果转化率低。企业、科研机构的科研水平较低，直接导致研发新产品、新技术的标准、技术水平较为低端，进而影响到科研成果的转化率、转化质量。一部分科研成果封存在实验室里无法及时转化生产，投入市场，导致投入无法及时获得回报，影响了后续的科研投入；一部分创新成果转化不成功，导致一些产品投放市场后反应不佳，难以满足市场日新月异的多元需求，使得产业链的中下游环节出现了明显断档。
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