商务厅厅长：招商引资最实用的经验！

    导读：

　　招商引资是各地加快经济发展的重大战略举措，商务部门作为招商引资的牵头部门在招商引资中意义重大。为此，招商引资内参选取一位省商务厅厅长关于招商引资的内部论述供大家参考，他曾多年在基层工作，有着丰富招商引资一线经验，常年观察和思考招商引资工作，相信他的论述会对各位有诸多启发。
　　【招商引资内参正文】
　　1、招商引资要盯住哪些重点区域？
　　目前国际国内产业转移已经形成一定的模式，从国际上看就是美国、欧盟、日本，这是全世界目前经济发展比较快，产业基础现代化水平比较高的，首先从这几个地区开始。像我们国家，以上海为代表的长三角，以深圳为代表的珠三角，还有天津、渤海湾地区，我们国内产业就是从长三角、珠三角到渤海湾地区，向我们西部地区转移。特别要强调的是台湾港澳地区是我们招商引资的重点桥头堡。通过这样一个趋势的转移，使国际国内的资金逐步向西部延伸，产业结构逐步向这边调整，所以产业转移承接的主要是长三角、珠三角，特别是港澳地区、台湾地区是我们当前招商引资的重点地区。
　　2、招商引资工作的5大难点！
　　我在基层工作的时间很长，对招商引资你想一想，你要让别人在你这个地区投资难度是很大的，我总结有这么几个方面，一个是我们很难了解一些大的企业在全球的战略，在国内产业转移的方向，他还是围绕市场来，还是围绕资源来的，还是为了在这个地区物流成本降低来的，这是我们要了解对方的，这也是我们当前招商引资的难点和重点。所以我前面讲了要派商务代表处长期和企业打交道了解动向，这是一个难点。
　　第二个难点就是当前招商引资的过程中，各地竞争非常激烈，你给他讲产业用地一个价，其他地区也想招商，也就说一个比你更低的价，甚至沿海地区人家有钱对新兴产业给里面贴钱我们西部做不到，就是竞争过程中招商引资的难度越来越大。
　　第三个从我们商务系统组织招商引资来看，我们专门人才不足，或者说不够全面，因为这个招商引资涉及的产业门类非常多，目前世界经济更新的很快，产业调整很快，特别是技术更新，特别是像IT这一类产业真正懂行的人非常少，不懂行和别人谈转移、谈条件的过程就是外行，所以我前面提到为什么要加快专家库的建设，就是解决这个问题，解决我们招商引资的专业技术问题，这也是个难点也需要突破。
　　第四个是现在招商引资过程中的难点，在某种意义上，招商引资和各地党政主要领导热爱不热爱招商引资，对经济发展的责任心强不强有极大关系，特别是客商对一个地区的招商引资的环境，就看你的书记市长、书记县长，所以对主要领导是不是重视招商引资也是当前能不能搞好招商引资的重点和难点，当前行政事务很多，每次客商来都要主要领导见，主要领导一见就是一个局面，所以招商引资在某种意义上来讲，用科学发展观的要求应该是很规矩，但是按照我们现在的实际情况好多感情的东西比较难把握。好多大的项目国外进来，各省在争夺，争的过程中除了基础条件因素以外，人为的东西很多，有一些比较难把握。所以要求各级领导用感情来招商引资，就是这个意思。
　　第五个难度是招商引资的环境，比方说土地的供应，一些基础设施的到位，中西部地区毕竟发展比较滞后，和沿海地区有一些差距，所以在这一方面外商提一些条件，外资提一些条件，我们要做好这些配套工作确实有一些难度。特别是在征地拆迁过程中，特别是国外一些大的企业到我们当地对效率时间要求非常紧，我们在这些工作环境建设上有一定难度。
　　3、我总结的招商引资3点成功经验！
　　商务厅作为招商引资的牵头部门，就是要积极发挥职能作用，我觉得我们主要抓了这么几个方面：
　　一个是突出重点，来积极的承接国际国内的产业转移，就是要把招商引资的发展趋势给大家研究好，指导好，使大家能够找到招商引资的发源地和动力源。
　　第二个就是搭建平台，搞好服务，通过向港澳等地区的专门招商，长三角、珠三角的专门招商洽谈会，包括我们的政府网站，商务系统招商的专门网站，通过这些形式办会、展览、交流，以及专门的个别项目的具体招商，通过这一系列的形式和办法给各开发区各地市提供一个招商引资的平台，使大家能够和招商地区的客户见面，然后能够谈的深，能够加强联系，我们起了一个桥梁和平台的作用。
　　第三个是我们加强考核来提高我们招商引资的规模和质量，每年财政都会拿出不少钱主要用于招商引资的宣传、考核、奖励，特别是对一些重大项目实行"一企一策"，一个项目一个制度来推动重大项目。每年要对招商搞得好的地市、开发区，包括有一些县区给予表彰奖励，以鼓励各地各部门各单位把招商引资作为当前经济工作的重中之重。特别对一些重大项目，对经济结构调整，推进一个地区发展的重大项目，我们给予重奖高度关注，实现招商引资的重大突破。
　　通过这几个方面的工作，使招商引资目前已经形成省市县、开发区几级联动，各负其责，重点突破，协调推进这样一个良好局面。
　　4、招商引资一定要做好6方面工作！
　　经过我们最近的调查研究，我们今后从现在开始要做好六个方面工作：
　　第一，要加快制定招商引资的产业目录指导规划，也就是要指导各地市、各开发区，包括各区围绕自己的基础资源和禀赋，围绕自己的现有的产业基础来招商，使每一个开发区、地区能有明显的招商目标，实现错位发展，来壮大各地的主导产业和优势产业，不要乱招，乱招的过程中，一个就是不正当的竞争使客商提出更苛刻的条件，同时就会和我们各地的产业基础不衔接，造成资源浪费，所以我们正在抽人，请一些高水平的专家加快招商引资产业布局规划制定，各地都有明确招商目标，包括大的县区都能够形成自己产业优势，通过招商加快自己主导产业培养和发展。
　　第二，最近经过认真研究为了提高招商引资的水平，要完善商务代表处的工作，计划在美国、欧盟、日本、台湾、港澳地区，包括长三角、珠三角以及渤海湾地区，要设立一些商务代表处，长期在那些地方了解这些地区大企业在国际上的战略布局，了解这些企业在产业转移过程中的一些方向和要求，也了解这些企业对转移地区有什么条件，真正吃透产业转移的政策，我们派高水平的人长期住到那个地方，建立永久的关系，来解决既有感情又掌握发展方向，真正的跟踪好他的战略布局，使我们招商引资有目标、有方向、有重点。
　　第三，加快建立招商引资的专门咨询机构和专家智库，由于招商引资是在国际国内产业转移的过程中，我们要有选择的招商，所以省商务厅已经计划安排，与大专院校和科研院所合作，协作一些技术单位，聘请一大批专家，特别是重大项目，要派技术代表把技术关，要派法律代表把法律关，派经济效益的代表把经济效益关，通过专家库咨询来解决招商引资的质量问题，真正把好商能招到这里来，把推动经济战略性调整的好项目招过来。
　　第四，我们要为招商引资搞好服务工作，使我们过去的招商平台，像洽谈会、推介会之类的要固化起来，像港台、珠三角、长三角，包括欧美地区都要把每年招商项目固化起来，使这些地区的客户能够和我们定期的结合。同时，使我们招商引资有步骤、有时间、有重点的向前推进，避免不断的出活动、不断的出新招来使大家很忙乱，促使招商引资的秩序、效益有一个很大的改观。
　　第五，我们要抓好部门招商的协调机制建立。我们和发改委、工信部以及外办、贸促会等等这些部门，要结合起来招商，除了我们牵头以外，这些部门有自己的职能和范围。比方说台办对台湾地区的招商就是他们的优势，比方说各地发改委，他们的优势就是基础设施招商，包括工信厅他们的优势是对产业转移，特别是对新兴产业实行专业化招商，都是他们的优势。所以部门之间的联动机制我们今年要加快形成。我们不下任务，但是明确招商方向，年底实行考核来促进部门之间的协调，形成大招商的格局。
　　第六，加快修改招商引资的考核机制和办法。对于财政部门为了推进招商引资拿出的拨款，我们要认真研究把这个钱怎么花好的问题。所以今年提出要通过考核指标的调整，把招商引资要考实，考大，考优，考难，所谓考实就是我们今年重点，不管签了多少合同和协议，我们要看多少资金落到实处，考到位资金。所谓考大瞄准经济结构战略性调整引进国际500强、世界500强、国内500强、行业100强，把这个权重做大，使各地瞄准大企业、大龙头招商。考优就是特别能力比较强的产业，虽然企业很小，项目很少，但是带有超前性，带有推进我们产业升级的目的，所以我们要招这些优势企业。所谓考难比方说我们引进国外资金，去年23.5个亿，这是我们短腿，今年纳入考核办法来推进各地对国外资金引进，这不是一个资金量多少的问题，更重要的是打开我们对外开放的窗口问题。所以通过这样一个考核办法的调整，围绕着我们对外开放加快发展，使我们的招商引资能够继续上台阶，形成我们加快发展的优势。