或许你很难想象：将市场经济奉为圭臬的德国，其实也是一个极其重视招商引资的国家，并且在这方面经验丰富收效良好，很多思路和方法值得中国招商引资同仁思考借鉴。地纬招商网对此为大家揭秘德国政府的招商引资。
在多数人印象中，德国等西方发达国家因奉行市场经济原则，政府并不注重招商引资工作，但实际运行却不然，从沃尔夫斯堡只有十多万人口的小城到经济实力最强大的巴伐利亚州政府，每一个地方都非常注重招商引资工作。
1、德国招商：中央和地方招商部门不是上下级，而是合作伙伴！
跟几位同行一起在德国采访了一周，等待我们的是最满的工作日程：白天参加展会或拜访当地公司，晚上或在路上赶赴另一个城市，或是与德国各城市经济促进局的官员会面。五天之内到了七个城市，这一趟走马观花之旅，对德国的投资环境也略知一二。
与中国各城市会争夺优秀企业来投资一样，德国的一些城市也会暗暗较劲。比如，中国企业投资的热门地北威州，据统计有800多家中国企业落户，它的首府杜塞尔多夫与千年名城科隆市就颇有一时瑜亮之感。杜塞尔多夫有华为与中兴；科隆市与北京市是友谊城市，科隆市经济促进局副局长米歇尔·约瑟波维奇的名片反面是中文，上面介绍科隆市有200多家中国企业。
除了各城市自己的经济促进局各显神通之外，德国还有德国联邦外贸与投资署（Germany Trade & Invest）。看起来是“联邦”与“地方”，但德国联邦外贸与投资署中国媒体关系负责人曹奕介绍，双方并非上下级关系，而是合作关系。
德国联邦外贸与投资署的工作人员会参加很多展会，在全世界各地举行一些活动，目的之一就是为了吸引各地企业去德国投资。而当这样的企业有意向后，其工作人员就会根据企业的需求推荐几个投资城市，并做出选址分析，当企业选定城市后，工作人员则会将企业转给那个城市的经济促进局。无论是联邦还是地方机构，“招商引资”都只是他们的部分职能，他们更多时候是无偿协助德国之外的企业与企业家，适应德国当地的投资环境。
2、德国招商：没有土地优惠，但有低价补贴！
众所周知，中国地方政府常以较低价转让土地来吸引企业落户，德国地方政府在这一领域无能为力，但可以提供部分的“投资补贴”。曹奕特别提到，这部分投资补贴是企业注册前申请才能拿到，它有部分现金补贴，更多是其他专项补贴，比如有的是补贴给企业招聘和培训员工的费用，有的是补贴企业研发的费用。具体各城市补贴多少由欧盟、德国联邦政府以及州政府确定，因为不能违反公平竞争原则，总的来说是经济越发达的地区补贴越少，总的补贴不会超过投资额的40%。纷美包装在德国开一个分公司时，因为投资地在德国东部， 经济相对于德国西部较为落后的地方，拿到了不低的投资补贴。
据德国联邦外贸与投资署统计，过去三年，中国在企业数量上，位于直接投资德国的前三名；但由于历史原因，中国企业家累计投资的总金额落到十名开外。但由于德国政府更看重这些投资对就业的拉动，而不是对GDP的贡献，所以他们一再强调，对外国企业和德国企业一视同仁。
当地政府工作人员发现，在2008年金融危机前，去德国投资的中国企业更多是大国企；而2008年以后，更多民营企业到德国投资。
当地政府人员、德国企业、当地人都不讳言，有些德国人对中国企业有一定的看法：比如觉得中国企业不尊重知识产权，比如担心中国企业还是继续用中国人，这样不但不贡献就业，反而相当于抢走了德国企业的机会，也就是抢走了德国人原本的就业机会。所以，像中兴通讯这样继续雇佣当地员工的中国企业，都更为当地政府和当地人所偏爱。
amyqiqi 13:41:57
此外，更多德国中小型企业，也开始进入中国来投资成立公司，环保领域尤甚。比如，位于鲁尔工业区格拉德贝克（Gladbeck）市的一家企业CFT GmbH，总部算上工厂部门才仅有70名员工，因为长于隧道工程，善于在矿井除尘，目前已经与一家中国公司在山西成立合资企业。
3、德国招商：经济促进公司负责招商！
“大众汽车是沃尔夫斯堡的发展引擎，也是一家国际性的高端企业，我们希望能够发展成为一个能与大众匹配的相对高端的城市，和大众一起生存下去。”沃尔夫斯堡经济促进有限公司负责人说。
沃尔夫斯堡又称“狼堡”，是欧洲最年轻的一座城市，也是一座因大众而兴起的城市。在仅有的12.5万人口之中，有6万人在大众公司工作，汽车是其最为重要的支柱产业。但在这座城市行走，除了大众总部保留的4根古老烟囱之外，很难让人嗅出一丝工业城市的味道，目之所及都是博物馆、艺术馆、商业街等休闲场所。
“这是一座体育型城市，一座旅游城市，一座贸易型城市……”在诸多的介绍之中，调研组丝毫没有听到“这是一座制造业城市”类似说法。这种现象的背后，与沃尔夫斯堡政府的招商策略有关。
沃尔夫斯堡经济促进有限公司是在当地负责招商引资工作的机构。这家成立于2005年的机构实质是一家企业，其中沃尔夫斯堡市政府占80%股权，10%由该市储蓄银行持有，还有10%来自当地旅游联合会。这个旨在促进当地经济潜力的机构功能十分独特，在承担招商引资职能之外，还是这座城市的推广中心，同时致力发展旅游业。“一句话，我们欢迎所有来到沃尔夫斯堡的客户，包括游客和投资者。”该公司负责人称。
这种“三合一”的功能设置也决定了该机构的工作目标：“我们提出的口号是，沃尔夫斯堡能够吸引年轻人，努力把沃尔夫斯堡建设成为一个非常适宜生活的城市，包括各种业余活动、休闲场所、博物馆、幼儿园等，力争能够让在大众工作的员工愿意住在我们这个城里。”
如为活跃城市商业氛围，该公司还开发了一个奥特莱斯村，每年吸引了250万人次到当地购物。让人惊讶的是，这座小城还拥有自己的足球队、冰球队，且都在德国取得不错的成绩。数据显示，从2012年以来，在该公司的努力下，沃尔夫斯堡共出售了26.8万平方米土地，吸引50家新企业入驻，但更多是属于服务行业。
有关负责人说，在该公司之前，土地出让主要由城市规划局来执行，如今规划局依然存在，但主要是从事项目类工作，而具体操作则交由经济促进有限公司来操作。该负责人还表示，和经济促进与市场营销公司类似，该市设有沃尔夫斯堡市集团，集团下设各类子公司与分公司，负责市政业务，总人数约1000人左右。
4、德国招商：在中国城市设有招商办事处！
跟沃尔夫斯堡不同，巴伐利亚州招商引资工作则是由巴伐利亚州投资促进局负责。这个隶属巴伐利亚州政府的投资促进机构，自1999年以来为德国及外国企业在巴州的投资及扩建项目提供支持。
作为德国面积最大的联邦州，巴伐利亚州也是德国经济实力最强的区域，宝马、西门子、奥迪等多个世界知名品牌皆出自该州。该州产业结构非常多元，包括汽车和汽车配件、机械制造、传感通讯等，同时很多行业属于未来型、前沿型的行业。巴伐利亚州投资促进局投资服务部门负责人Svetlana Huber说，“如时下热议的工业4.0并不是政府提出来了现在才开始做，其实巴伐利亚早就开始往这个方向做了，只是没刻意喊出这个口号。”目前，巴伐利亚工业领域正积极推进智能化生产，IT是这一过程中的一个核心驱动力，重点目标是实现能源和生产的高效能。未来5年，巴伐利亚州政府将投入15亿欧元，扶持数字产业发展。
“我们非常注重跟外边的合作，包括跟中国的合作，因此每次听到经济促进局要招待中国来访的客人，我都会感到很高兴。”Svetlana Huber说，为拓展业务，该局在中国青岛、深圳均设有办事处，同时德国在中国也有很多驻外机构，中国企业或投资商如果对德国感兴趣，可能会先联系这些机构。之后，根据各个行业的重点，这些机构会推荐他们过来。“在被动等待人家找上门来的同时，我们也会主动出击，一旦认为中国有哪一类型的企业对巴伐利亚州经济有贡献，或者可以跟巴伐利亚州的企业进行合作，对州经济发展形成一种补充，我们也会主动找上门去，但这种情况非常不容易。”
实际上，中国作为巴伐利亚州在亚洲最大的贸易伙伴，两地保持着密切来往。每周，至少有25个航班往来于巴伐利亚和中国北京、上海和香港之间。目前，巴伐利亚本地至少有超过2000家企业与中国各地有业务往来，部分企业甚至已在中国开设工厂或建立代表处、分销点。与此同时，巴伐利亚也吸引近300家中资企业入驻，如华为德国总部设在杜塞尔多夫，但同时也选择在巴伐利亚设立研发中心。
5、德国招商：也有“一站式”服务！
尽管巴伐利亚州与沃尔夫斯堡在招商引资上的侧重点各有不同，但其内在却拥有一个共同点就是提供配套服务。
Svetlana Huber说，一旦企业决定到当地投资，巴伐利亚州投资促进局就将提供量体裁衣式的“一站式”服务。首先帮助其搜集信息，提供各种市场、行业及合作信息，包括设立公司的法律程序等。
其次，该局也将帮助投资者寻找适合投资的地点，比如中国企业说奥迪总部附近有它的客户，但又不想离飞机场太远，希望一个小时内就能够坐上飞机回到中国，这时，他们就会根据企业所提出来的要求到附近找地方，联系和介绍当地的情况。
“我认为对亚洲投资商来说，帮助他们建立联系是最关键、最主要的。”SvetlanaHuber说，她马上要跟中国一家电动企业谈合作，该企业希望在巴伐利亚投资建设一个研发中心，肯定希望了解巴伐利亚州甚至德国对新设立的研发中心有没有扶持资金、鼓励政策，附近有哪些可以合作的潜在伙伴，以及最近是否会举办一些大型活动，可通过活动认识同行及相关企业。
“我们会把信息提供给他，给企业提供类似的支持和服务。”Svetlana Huber说，该州不光为了吸引新人来投资，更主要希望在当地的企业能够在巴伐利亚扎根下去。为此，该局每年都会主办一次中资企业联谊会，让在巴伐利亚投资的中资企业相互认识、相互支持。为了更好地服务前来投资的中国企业，该局还聘请了两名会说中文的工作人员。
面对持续增长的人口，沃尔夫斯堡政府也致力提供包括住房建设、道路建设等业务，以满足增加人口的需求。“尽量让大众新员工能够住在这座城里，无需来回跑动。”沃尔夫斯堡经济促进有限公司负责人说，为服务新市民，该公司还开发了手机APP和网站，通过设置主题宣传，提供城市生活信息，方便国际客户查阅信息。“大众有很多海外工厂来到这里培训和学习，我们也要为这些海外员工提供服务。”
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