慈溪市逍林镇关于加强招商引智工作的意见

    导读：突出招商引智重点区域和对象。重点加强对国内外500强、行业龙头、知名跨国公司和央企以及周边城市“退二进三”企业的招引工作；境外要主攻港台、拓展欧美，境内要承接……

各村（居委）、各企事业单位、镇机关各办（所）：
    为深入贯彻实施市委“大开放、大招商、大引才、大发展”战略，进一步提高开放水平，做大做强实体经济，优化产业结构，促进经济协调可持续发展，经镇委、镇政府研究，决定在2013年大力加强招商引智工作，特提出如下意见。
　　一、认识招商引智重要意义
　　招商引智是推动经济转型升级的重要途径，是提升区域经济综合实力的有力支撑，是做大做强产业集群、培育新增长极和增长点的强大动力，是实现跨越式发展的有效手段，对未来经济发展具有重要意义。全镇上下必须进一步统一思想，深刻认识招商引智工作的重要性和紧迫性，真正把招商引智作为发展经济的重要抓手，大胆创新体制机制，切实加大工作力度，努力实现招商引智有新的突破。
　　二、明确招商引智总体要求
　　（一）指导思想
　　全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领，牢固树立市招商引智“一号工程”意识，进一步完善招商引智机制，拓宽招商引智领域，创新招商引智方式，优化投资环境和人才创业环境，提高招商引智质量和水平，为建设慈溪中心城区北翼现代工贸重镇提供坚强保障。
　　（二）工作目标
　　1．规模指标。实现合同利用外资900万美元，争取1200万美元；实际利用外资600万美元，争取800万美元；市外内资8000万元，争取9000万元。
　　2．质量指标。引进外资大项目或优质项目1个、工商注册项目2个、开工项目1个；引进内资大项目或优质项目1个、工商注册项目2个、开工项目2个。
　　3．引才指标。引进“上林英才”计划新兴产业领军人才（团队）1个以上。
　　三、优化招商引智结构布局
　　（一）突出招商引智的产业方向。积极鼓励引进新材料、新能源、先进装备制造业及电子信息等高新技术项目，引进巩固壮大支柱产业、改造提升传统产业的支撑项目，引进文化产业、商贸物流、现代旅游等三产服务业项目，引进生态农业、旅游农业、观光农业、农产品加工业和生态环保项目，引进城市高端商业业态项目以及教育科技、医疗卫生、社会保障等社会事业方面的项目。
　　（二）突出招商引智重点区域和对象。重点加强对国内外500强、行业龙头、知名跨国公司和央企以及周边城市“退二进三”企业的招引工作；境外要主攻港台、拓展欧美，境内要承接上海、北京、杭州、宁波、广东等地产业。充分发挥在外逍林人的人脉优势，引进慈商回归项目以及慈商联系的其他项目。加强招才引智力度，着力引进海外高层次人才。
　　四、完善招商引智工作机制
　　（一）建立招商引智领导机制。一是建立招商引智工作例会制度。成立镇招商引智工作领导小组（详见附件），召开季度工作例会，协调解决困难和问题。二是建立大项目主要领导联系制度。镇领导负责联系协调解决大项目在推进过程中遇到的困难和问题，推行一个项目、一个联系领导、一个责任单位、一套实施方案，一抓到底，加快大项目引进、落地、建设、投产进程。
　　（二）健全招商引智工作体制。镇经济发展办公室和镇综合办组织线要加强招商引智工作统筹、协调、指导和考核；健全机构，建立机制，落实人员，明确责任。
　　（三）建立项目推进协调机制。汇总招商项目和人才项目情况，健全招商项目和人才信息数据库，筛选出重点和一般项目，分类跟踪服务。二是建立大项目“一事一议”制度。对投资规模大、附加值高、社会效益显著的招商引智项目实行“一事一议”，给予更优惠的政策。
　　（四）强化招商队伍建设。一是配强配优队伍。通过公开选调优秀行政事业单位工作人员、面向社会公开招聘有招商经验的合同聘任制人员等途径配强配优招商引智队伍。二是优化绩效考核。研究制订个人与团队考核相结合，经济奖励与政治激励相结合的招商引智绩效考核办法。三是强化学习培训。定期加强对招商引智人员产业政策、法律法规、优惠政策、洽谈技巧等业务知识和技能的培训，切实提高招商引智实效。
　　五、创新招商引智方式方法
　　（一）注重“以企引企”招商引智。充分发挥我镇现有重点骨干企业、行业协会的客户资源，调动招商积极性，开展与国内外大公司、大财团的合作嫁接，实现以资源引技术，以产权引资金，以存量引增量。
　　（二）注重产业链招商引智。依托我镇的产业优势，加大产业链招商力度，加大对有效助推我镇产业结构转型升级、提升目标产业的主导产品及其上下游产品项目的招引力度，进一步完善和拉长产业链。
　　（三）注重联动借力招商引智。加强与市级有关部门的招商引智信息沟通，实施联动招商。利用国内外各类经济合作交流活动以及我市家博会、杨梅节等活动，开展招商引智。
　　（四）注重科研机构招商引智。与高等院校或科研机构建立长期战略合作关系，搭建投资和科研成果转化平台，促使优质项目、高科技项目来我镇落户。
　　（五）注重中介招商引智。利用中介机构的信息网络广、客户资源多、专业能力强等优势，与国内外知名招商引智中介机构开展战略性合作。
　　六、强化招商引智保障措施
　　（一）强化政策激励。根据项目类别、投资总额、投资强度、建设进度、税收贡献等因素，制定扶持政策。要切实减轻落户项目的各类费用。要优先保障重大招商引智项目用地计划指标。加大对招商引智项目引进的奖励力度\,设立专项奖励经费、专项工作经费，用于新引进项目的招商团队奖励和重大项目跟踪、大活动招商及对外形象宣传经费。开展招商引智工作先进单位评选，并给予一定奖励。
　　（二）强化舆论宣传。要加大对市委、市政府招商引智“一号工程”的宣传力度，及时传达市委、市政府的重大决策部署，宣传招商引智工作的新成效和好做法，宣传在招商引智工作中涌现出的先进典型，从而在全社会形成人人参与招商引智、个个投身慈溪发展的浓厚氛围。
　　（三）优化服务环境。要着力营造“亲商、爱商、富商”和“崇尚创新、尊才爱才”的优良环境，切实为外来投资者和人才提供高效、便利的服务环境。