招才招商并举　引智引资双增 聊城市探索双赢模式,形成双向促进良性互动格局

    导读：招才引智分为企事业创新类高端人才、科技创业类高端人才、高校名所分支机构三类。聊城对入选人才分别授予“创业类(创新类)533计划专家”称号。相关部门在项目立项、分配激励等方面制定特殊优惠政策……

　　□许永飞　报道　　4月19日\,冠县鲁牛工程机械公司经理肖玉龙\,在介绍企业的工艺创新。该公司通过引进创新人才\,获得14项国家专利\,产品打开了国际市场。 

　　2014聊城两会《政府工作报告》提出\,招商引资是实现经济跨越发展的有效途径\,将确保全市今年完成招商引资840亿元以上。然而\,作为欠发达地区\,聊城要彻底改变落后面貌\,光靠引资是不够的。近日\,聊城市政府出台《关于在招商引资中积极推进招才引智工作的意见》\,积极吸引高端人才\,通过招才引智推进招商引资\,形成双向促进的良性互动格局。
　　□　本报记者　杨秀萍　　本报通讯员　周　静　王先明

    招商引资齐发力
　　4月14日、15日两天\,聊城市经贸考察团赴广东省广州市、东莞市、佛山市开展了广泛的交流合作活动。这次活动共拜访对接企业360余家\,仅在广州市举行的恳谈会上\,就现场签约项目20个\,其中合同项目8个\,金额176亿元；协议项目12个\,金额231亿元。
　　招商引资是培育经济增长点最直接有效的手段。去年\,聊城招商引资到位资金736.9亿元\,同比增长46.3%；新引进及扩建续建项目1600多个\,总投资2800亿元。全市多项工作走在了全省前列\,13项经济社会发展指标居全省第一。
　　今年以来\,全市上下通过以商招商、小团组招商、蹲点招商等形式\,深入重点区域开展招商\,并将在北京、上海、深圳等十几个城市设立招商联络处。邀请知名企业来聊考察\,形成了纵横交错的招商网络和常态化的招商机制。
　　东阿县实施招商引资“一号工程”\,以“大招商、招大商”为主线\,突出重点区域\,突出招大引强\,突出项目跟踪落实\,出重手、用实招、见真效。为确保完成任务\,该县把小团组外出招商作为今年主导的招商方式\,各乡(镇、街道)按照“二分之一”工作法\,由党委书记、镇长(主任)轮流带队外出开展招商活动。
    “招商”“引智”两手抓
　　市场竞争呼唤优秀人才\,人才是招商引资发挥最佳效益的重要基础。聊城市市长王忠林强调\,要高度重视人才的引进和培养工作\,实现聚才兴业的发展局面。
　　聊城把人才建设作为发展之基、跨越之要\,为吸引各类贤才汇聚水城\,先后出台多个文件\,努力营造制度环境。
　　招才引智分为企事业创新类高端人才、科技创业类高端人才、高校名所分支机构三类。聊城对入选人才分别授予“创业类(创新类)533计划专家”称号。相关部门在项目立项、分配激励等方面制定特殊优惠政策。各级各部门每引进1名“创业类533计划专家”\,视同完成5000万招商引资任务；每引进1名“创新类533计划专家”\,视同完成2000万招商引资任务。
　　聊城力争通过引进一批领军型创新创业人才、一批在国内外有重要影响的科研创新平台分支机构以及一批科技含量高、发展潜力大的项目\,实现人才、资本、产业的有机融合\,进而产生“引进一个高端人才、带来一个创新团队、支撑一个产业、培育一个经济增长点”的衍生效应。具体操作中\,主要依托创新创业平台\,以集群化发展为方向\,围绕“212”工程、“3+5”千亿产业园区工程\,面向海内外吸引集聚高端人才。
　　聊城建立健全人才工作服务网络体系\,在有色金属及深加工、化工等八类行业53家重点企业\,明确人才工作联络员。鲁西化工等三家企业先后申报了国家级博士后科研工作站；山东冠丰种业科技有限公司牵头组建的“农业生物技术产业技术创新战略联盟”被批准为国家级产业技术创新战略联盟；中通客车和时风还分别申报了国家级、省级技师工作站。
　　聊城还采取“走出去+请进来”的模式双向引智\,先后组织召开了中国聊城海外高端人才恳谈会\,并邀请4名中国工程院院士\,20余名享受国务院特殊津贴专家、国家及省有突出贡献的中青年专家等来聊对接。
    实现引资与引智的“双赢”
　　招商引资是招才引智的重要载体\,招才引智是为了更好地招商引资。近日\,聊城市政府出台《关于在招商引资中积极推进招才引智工作的意见》\,一手抓招商引资\,一手抓招才引智\,努力实现引资与引智的“双赢”。
　　含有70%提碱赤泥、27%脱硫石膏以及3%铝灰的工业废渣经过焙烧还原\,加工成水泥熟料。日前\,这一世界性的难题在茌平信发盛吉赤泥公司成功破解。该公司历时8年、投入近亿元科研经费、聘请13位知名专家通过赤泥提铁废渣开发\,研制出可代替木材的新型建材\,实现了赤泥处理的“吃干榨尽”。
　　茌平产业发展大量植入科技基因。全县87家规模以上企业与124家高校、科研院所建立了合作关系\,开发出纳米级金属粉末、双零铝箔等60余种高附加值产品\,4项技术填补国内空白。全县有博士后流动工作站1家\,省级科研中心3家\,市级研发中心32家\,高科技人才3000多人。
　　招才引智是提升招商引资市场竞争能力的需要\,通过资金、人才、技术的优势支持\,提高企业的市场竞争力。时风集团加强中央研究院和院士工作站建设\,泉林集团出台优惠措施吸引行业顶尖人才加盟\,奥克特公司管理、技术两个团队全部外聘。高唐企业凭借前沿的技术和强有力的人才支撑\,竞争力不断增强。
　　在不失时机地吸纳外地优秀人才和智力资源的同时\,聊城还着重盘活现有人才\,用创业带动就业\,聊城市人民政府从失业保险基金滚存结余中拿出一定资金\,作为市级创业带动就业的扶持资金\,主要用于扶持小微企业发展\,给予小额担保贷款贴息、促进创业孵化基地建设等\,努力把聊城打造成为创业的热土。聊城还充分发挥招商人脉资源的作用\,建立聊城籍在外成功人士资源库\,鼓励其返乡投资创业。
　　人才是否留得住、用得好\,很大程度取决于环境。开发区用待遇留人\,用事业留人\,用感情留人\,努力解决好科技人才的住房、医疗、子女入学、社会保障等后顾之忧\,使其安心工作；此外\,还进一步完善科技工作的激励机制\,让一流的贡献得到一流的报酬\,最大限度地激发科技人才的创造潜能。

    来源： 大众日报