升级为国家级开发区后的锡山发展解读

　　江苏锡山经济技术开发区，一个充满竞争活力的开发区。今年，开发区预计实现财政收入30.8亿元，同比增长10%；预计到位外资3.8亿美元，比前年增加6000万美元，四大新兴产业增幅超过三成。

　　“自从去年升格为国家级，追求一流就是所有工作的指挥棒”，开发区管委会负责人陈建清解读“完美收官”的内涵时表示，“确保在全省开发区中综合实力排名不断前移，开发区追求持续且有效益的增长”。

　　压缩时效，合力加快建设进度

　　原本要耗时一年才“走完”的流程，竟被合力压缩至半年。11月中旬，芯奥微传感技术有限公司第一根管桩在开发区埋下。

　　“9月6日-10日，完成规划选址意见书；9月14日-20日，完成项目核准申请报告、能评报告等；9月27日-29日，完成环评报告……”一份项目跟踪单上，详细记录了芯奥微项目的跟进过程，所有程序都“榨”到最短时限内。

　　项目推进年，效率是生命线。确保新开工项目、新投产项目及时入库，锡山开发区完善了重大项目推进联席会，实施“容缺预审”和“并联审批”，内部各个机构、街道和企业联动，能提早介入的绝不缩后，将“绿色通道”作用发挥到极致。

　　和“芯奥微”一样，大批优质项目在开发区得到强力推进。今年锡山开发区工业投入达101亿元，同比增长达15%，分属汽车零部件、新材料、智能传感、电子信息四大新兴产业的4个市重点项目相继开工，总投资超过20亿元，对于开发区提升优化主导产业、增强核心竞争力起到了强大的支撑作用。险中求变，项目招商步入新境

　　一个已签投资意向协议的外资项目，因为本国政策的调整最终“黄了”。全球经济下行的不可抗力，加大了招商人员的压力，却也“逼”出了锡山开发区招商险中求变的新活力。

　　已经落户的投资项目，换个角度看却是招商信息资源的丰厚土壤。开发区招商部门调整招商策略，盯紧现有企业的上下游，以产业链为经络拓展新的项目源。今年以来，锡山开发区以投资强度、注册密度、产出幅度、环境可容度和科技先进度“五个度”为标准，组织多路精兵强将，主攻全球行业内前20强企业，重点招引具有广阔市场空间、与区域产业链相衔接的“尖子”项目。

　　“以前招商把区位优势、劳动力成本、交通条件等亮出来就差不多了，现在不成了”，招商局负责人说，他们需要实现从“盯牢自己”到“盯牢全球”的跨越。获知国泰精密机件成功跻身苹果的供货商队伍后，招商人员迅速跟进，成功敲定国泰增资5000万美元的二期项目，投产后可新增销售6亿元。

　　作为机制保障，开发区在完善奖励政策上进一步拿出实招，以资金投入和税收回报来衡量招商引资成果，把招商业绩考核与干部调整挂钩、与部门经费挂钩、与年度奖励挂钩，大大强化激励作用，确保引资数量与质量同呈高开高走之势。目前，已在建或签约了50多个重大项目。

　　政策落实，给力企业转型升级

　　逆势中寻找机遇谋突破，需要勇气、谋略。在锡山开发区，勇往直前的企业们还有一重助力。赛福天公司便感同身受：因为兼并重组和上市，企业获得了政府数百万元的资金扶持。

　　政策扶持的加码，给企业应对寒冬起到了“四两拨千斤”作用。如何让这些政策真正落实到企业？开发区动足脑筋。市里扶持政策以及细则出台后，开发区组织专场，向骨干企业细细宣讲政策。更多的上情下达、下情上传就在日常走访中完成。据开发区经发局介绍，他们每周都要跑企业，像增幅、跌幅较大或者行业变动较大的企业，尤其作为重点对象加大跑动频率。

　　往往一个好的政策会给开发区发展带来前所未有的发展前景。锡山经济开发区正是有了这些好的政策，才有了如今大步向前迈的气势。