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  • 南通市通州区二甲镇政府招商引资信息
关注度: 59364 
区域面积:75.93平方千米
常住入口:83281人
联系部门:南通市通州区二甲镇
招商地址:通州区二甲镇
联系方式:4009007979
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二甲镇简介
       二甲镇隶属于南通市通州区,位于通州区东南部,长江三角洲东南部长江入海口北岸,与上海、苏州隔江相望,是苏通长江大桥的北桥头堡。辖区面积75.93平方千米,常住人口83281人。

区域交通
       沿“海二”公路至宁启高速公路德胜道口仅10公里;苏318线东西贯穿全镇;去南通机场、南通港、“海太”汽渡、“通常”汽渡十分便捷,距城区20千米。省级重点中心镇。苏318线过境,距宁启高速公路德胜道口10千米,二甲河、通海河纵横境内。古迹有香光寺,是通州区最大的佛教景点。

历史沿革
       清代,开荒者来此烧盐垦荒,开设南北走向的二甲界河,故得名二甲镇。1957年为桂贞乡,1958年更名联盟公社,1959年更名二甲公社,1983年设镇。1997年,面积17.8平方千米,人口2.7万,辖副业、定心桥、三甲、田螺山、新玻、水流镇、八甲、木行头、新市、圩洪、兴甲镇、九甲坝、石桥村、吴家埭14个行政村和中心、交通、新市3个居委会。
       至2007年,二甲镇面积75.93平方千米,人口83281人。辖:交通、袁灶、新市、三甲、余西、余北6个社区居委会;定兴桥、圩洪、新玻、庆余、九甲坝、六甲镇、路中、双寺、宝云山、周家湾、坨墩、花板桥、北潭、横板桥、斜河、公路、袁西、麒麟桥、南海、马东、明辨、进东、通运桥、袁南24个村委会。

镇区建设
       一是精心规划。我镇按照“布局合理、设施配套、交通方便、功能齐全、环境优美、具有特色”的总体思路,委托江苏省城乡规划设计院编制了《二甲镇总体发展规划》,并经省政府批准实施。2008年,我镇根据创建宜居集镇的需要,按照“易居、安居、康居、逸居”的总体要求,聘请有资质的规划设计院对原有规划进行了适当调整,调整后整个镇区功能分区明确、布局合理,拓展了镇区发展空间,进一步拉开了小城镇建设的框架。我镇在全区率先完成了镇区控制性详规的编制工作,实现了镇区详规全覆盖。
       二是精心实施。严格按《规划》要求,实施镇区基础设施建设。投入3000多万元拓宽改造了中华路、新华路、光明路、通甲路等8条主干道路。镇区商业区、居住区、公益区、休闲区分布合理,水、通信、电力、有线电视等设施基本到位。完成了海二公路建设和苏335线拓宽改造,总投资1.3亿元的袁天线改造工程和总投资180万元的镇区通甲路大修工程正在实施。实施了农村通达工程,投入3000多万元,完成了110公里长的农村水泥道路建设,实现了村村通达,农村群众出行条件有了根本性的改善。
       三是精心管理。根据规划要求,对镇区建设实施严管严控,及时制止违章搭建行为,及时拆除违章建筑。在农村,切实加强农民集中居住区规划管理。为有效解决我镇农民居住分散、农村基础设施差的问题,我镇将小城镇基础设施向农民集中居住区延伸,通过集居区用地由镇政府流转(每亩1200元)、到集居区建房税费全免等措施引导居民建房向集中居住区集中。我镇在各村居所在地建立了集村居公共管理、医疗卫生服务、文化娱乐、便民超市为一体的社区公共服务中心,为群众生产生活提供便利。

地方特产
       蓝印花布是中国传统的印染工艺品之一。最早见于汉代,二甲蓝印花布明朝中叶进入鼎盛时期,它从制版、印花到染色全部采用手工操作,是采用植物中提炼的靛青作染料,它的工艺方法是“以皮纸积背如板,以其布幅阔狭为度,錾镞花样其上,每印时以板覆布,用豆面等药物如糊刷之,候干入蓝缸浸染成色,出缸再曝,晒干拂去原药而斑烂,布碧花白”。印成的花布蓝白分明。随着时代变迁,民间艺人大胆吸收剪纸,刺绣等艺术图案等,二甲蓝印花布工艺更趋完美。前不久,中央有关部门授予“中国蓝印花布之乡”称号。2002年10月通州市二甲镇印染有限公司生产的蓝印花布在江苏省质量评比中荣获“江苏优质产品”称号,并荣获中华人民共和国对外贸易部荣誉证书。特别是二甲镇“小青缸”染色工序曾多次在中央电视台以及国内外报刊志上进行报导与刊登。2007年二甲镇蓝印花布被国家确定为非物质文化遗产。

二甲镇地处于南通市通州东南部,与海门市毗邻,通吕运河通吕穿境而过,是国家非物质文化遗产——蓝印花布的发祥地。全镇镇域
积67平方公里,镇区建成区面积3.84平方公里,耕地面积51311亩
  一是精心规划。我镇按照“布局合理、设施配套、交通方便、功能齐全、环境优美、具有特色”的总体思路,委托江苏省城乡规划设计院编制了《二甲镇总体发展规划》,并经省政府批准实施。2008年,我镇根据创建宜居集镇的需要,按照“易居、安居、康居、逸居”的总体要求,聘请有资质的规划设计院对原有规划进行了适当调整,调整后整个镇区功能分区明确、布局合理,拓展了镇区发展空间,进一步拉开了小城镇建设的框架。我镇在全区率先完成了镇区控制性详规的编制工作,实现了镇区详规全覆盖。

  二是精心实施。严格按《规划》要求,实施镇区基础设施建设。投入3000多万元拓宽改造了中华路、新华路、光明路、通甲路等8条主干道路。镇区商业区、居住区、公益区、休闲区分布合理,水、通信、电力、有线电视等设施基本到位。完成了海二公路建设和苏335线拓宽改造,总投资1.3亿元的袁天线改造工程和总投资180万元的镇区通甲路大修工程正在实施。实施了农村通达工程,投入3000多万元,完成了110公里长的农村水泥道路建设,实现了村村通达,农村群众出行条件有了根本性的改善。

  三是精心管理。根据规划要求,对镇区建设实施严管严控,及时制止违章搭建行为,及时拆除违章建筑。在农村,切实加强农民集中居住区规划管理。为有效解决我镇农民居住分散、农村基础设施差的问题,我镇将小城镇基础设施向农民集中居住区延伸,通过集居区用地由镇政府流转(每亩1200元)、到集居区建房税费全免等措施引导居民建房向集中居住区集中。我镇在各村居所在地建立了集村居公共管理、医疗卫生服务、文化娱乐、便民超市为一体的社区公共服务中心,为群众生产生活提供便利。

  创新机制,增强小城镇发展后劲

  一是经营城镇。由于政府财力有限,小城镇建设必须推向市场,建立政府、集体、个人投资的多元化、多渠道的小城镇投资体制。随着镇区街道、水、电、通讯等基础建设的逐步改善,镇区土地成倍增值,“经营城镇”成为可能。近年来,我镇积极争取土地指标,对重点地块进行了有计划地拍卖开发,土地收益用于小城镇的基础设施投入,已建成天元小区、光明花苑等住宅小区,进一步改善了居民的居住环境。其中,总投资6000万元的光明花苑智能小区,成为全镇样板居民小区。加大广告宣传设施投入,采取市场化运作方式,投入20多万元在镇区及主干道路建立大型广告牌,并在路灯上安装了灯杆公益广告,进一步营造了二甲厚重的创业和商业氛围。

  二是用好政策。在试点初期,我镇积极发展合作建房、集体建房,允许单位及集体、私营企业、个体户参与镇区建设住宅的开发建设,使小城镇面貌焕然一新。2008年,积极争取镇村建设用地增减挂钩指标,复垦农村闲置建设用地、废弃地、荒地300亩,于今年5月顺利通过省验收,已转化为我镇建设用地指标,这将是我镇在下一轮经济复苏中抢抓机遇加快发展的重要资源。

  三是金融支撑。我镇大力引进金融分支机构进驻我镇,目前,工行、农行、建行、信用联社均在我镇建有分理处或分支机构。得益于全国小城镇发展改革试点镇,经省人民政府批准,我镇争取到组建全区第二家小额贷款公司的资格。通过前期紧张筹备,南通市通州银达农村小额贷款有限公司开业前各项准备工作已全部完成,并通过了省金融办组织的验收,即将在我镇开业。该公司注册资本1亿元人民币,并将在两年内增资到1.5亿元。该公司的建立将有效地缓解我区中小企业特别是涉农企业融资难和农民贷款难的问题,为小城镇的发展注入新鲜血液。
  蓝印花布是中国传统的印染工艺品之一。最早见于汉代,二甲蓝印花布明朝中叶进入鼎盛时期,它从制版、印花到染色全部采用手工操作,是采用植物中提炼的靛青作染料,它的工艺方法是“以皮纸积背如板,以其布幅阔狭为度,錾镞花样其上,每印时以板覆布,用豆面等药物如糊刷之,候干入蓝缸浸染成色,出缸再曝,晒干拂去原药而斑烂,布碧花白”。

  印成的花布蓝白分明。随着时代变迁,民间艺人大胆吸收剪纸,刺绣等艺术图案等,二甲蓝印花布工艺更趋完美。前不久,中央有关部门授予“中国蓝印花布之乡”称号。2002年10月通州市二甲镇印染有限公司生产的蓝印花布在江苏省质量评比中荣获“江苏优质产品”称号,并荣获中华人民共和国对外贸易部荣誉证书。特别是二甲镇“小青缸”染色工序曾多次在中央电视台以及国内外报刊志上进行报导与刊登。2007年二甲镇蓝印花布被国家确定为非物质文化遗产。
  二甲镇坚持以经济建设为中心,持续推进余北工业集中区、运河物流产业园、二甲科创园等一批载体规划建设,大力发展楼宇经济、总部经济,增强招商选资针对性和实效性。加快推进沙隆金属、文顺金属、品邦金属等一批重点项目建设,确保早投产、早见效。充分发挥银河面粉、金土地、大农农产品等农业龙头企业带动作用,着力打造现代精品农业园和观赏型农业园区,实施“互联网+农业”行动计划,推动第六产业发展。有效整合二甲果蔬种植、传统食品、特色民俗、宗教文化及蓝印花布等旅游资源,大力发展“农家乐”、“采摘节”等生态休闲观光旅游项目,打造二甲精品旅游线路,不断吸引人气、集聚商机。

  为鼓励和吸引外来投资者到我市投资兴业,根据国家法律、法规和上级有关政策规定,结合我镇制定本优惠政策。

  第一条 用地优惠政策

  (一)外来投资工业项目建设用地,可以通过出让、租赁、划拨等形式获得土地使用权。

  (二)外来投资工业项目通过出让方式获得土地使用权的,土地收益金按最低标准收取,并免收市级留成部分50%。其中,进入市工业园区兴办工业企业项目,办理国有土地使用权手续,征地费用和向国家、省、枣庄市交纳的征地税费,先由用地企业预先支付,企业投产纳税形成地方财力后,每年按企业纳税形成地方财政收入的部分,从同级财政设立的“企业可持续发展专项资金”中拨付给企业,直至拨付到企业所交纳的征地税费数额为止。这种方式取得的土地使用权,不得转让、出租或抵押,否则,应全额交纳所有征地税费。

  (三)市、镇工业园区内与村联办工业项目,可以依法办理集体建设用地手续。对农民耕地补偿费用,前三年分别由同级财政负担,三年后由该项目纳税受益单位支付。征地费用由村办企业自筹,企业投产增加地方财力后,市、镇政府每年从设立的“企业可持续发展专项资金”中,拿出一定比例的资金,扶持企业发展,直至扶持到企业所缴纳的征地补偿费和办理征地有关税费总额为止。这种方式取得的土地使用权不得转让、出租或抵押。

  (四)在市工业园区兴办工业项目,道路占地费用,坚持依法征用原则,由市财政分期分批支付,第一年每亩支付3000元,以后每亩每年支付2000元,直到付清为止。

  (五)对于外来投资工业项目自愿一次性征地,并用土地进行融资的,政府收取50%的土地收益金后,允许企业以100%的土地进入银行和市场融资。

  (六)利用原企业划拨土地投资兴办工业项目的,可将土地使用权出让给新建企业,土地出让金按不低于标定地价的40%缴纳。

  (七)以租赁方式使用国有建设用地和集体建设用地兴办工业项目的,可以无偿用地,租期可达30年,重大项目可放宽至国家规定的最高年限,土地租金由同级财政支付。

  (八)市级工业园引进境外资金额度较大的的工业项目用地,可以一事一议,给予更加优惠政策。

  第二条 收费优惠政策

  外来投资工业项目在项目审批、建设、生产经营过程中收费给予减、免、缓

  (一)外来投资新建工业项目,办理审批手续时只收取工本费,免征自来水工程设计费、环卫保洁服务费、劳动年检工本费、水利建设基金、勘察设计及材料设备招标管理费、墙体节能费等6项收费;对煤气增容费、自来水增容费、建筑构件质量监督费、散装水泥发展专项资金、散装水泥节约包装费、河道工程维护管理费、人防工程易地建设费、职工教育基金等8项收费缓收2年;其他行政事业性收费,按照规定收费标准的下限征收。其中,进入市工业园区新建工业项目,除测绘费、规划设计费、建筑设计费、地价评估费等劳务性收费只收取成本费用外,其他一切行政事业性收费免缴。

  (二)外来投资兴办工业项目,在基础设施建设过程中,开发管理费、劳保统筹费、拆迁管理费按50%征收,综合开发费按20%征收,人防工程易地建设费先按20%征收(其余缓交),基础设施配套费按70%征收。

  (三)对外来投资工业项目,自投产之日起,三年内一切行政事业性收费按规定下限征收,其中,市工业园区工业企业项目,三年内免缴一切行政事业性收费,第四年起按正常收费的50%缴纳。

  (四)对引进世界500强公司、国内上市大企业投资新建工业项目以及投资新建高新技术项目,除在税、费、用地方面享受本文规定的工业项目优惠政策外,在用热、用电、用气方面一事一议,给予特别优惠。

  第三条 税收优惠政策

  (一)国外及港、澳、台地区客商投资新办工业企业,经营期限在10年以上的,从获利年度起,前两年免征企业所得税,后三年减半征收。

  (二)外商投资市工业园区的工业项目,自投产之日起,形成的国税、地税依法征收后,地方留成部分由市级财政前3年全额用于扶持企业发展,后2年减半扶持。

  (三)外商兼并或投资原有工业企业的,扣除原有企业上年税收基数后新增税收部分,增值税地方留成部分3年内返还40%,所得税地方留成部分前2年全额返还,后3年按50%返还。

  第四条 外来投资房地产开发、市场开发项目,和本市开发商同等对待,通过市土地储备中心招标、拍卖、挂牌出让等方式,依法取得土地使用权。对投资旧城改造、市场开发的项目,由拆迁人委托有关部门依法组织拆迁,采取净地拍卖或改造方案招标等多种形式,依法转让土地。

  第五条 对外来投资房地产开发、市场开发项目,符合滕州市人民政府城市规划、建筑设计要求的,实行属地招标。自带符合准入资质条件的建筑施工队伍,到主管部门备案,并办理项目临时资质证书后,可以邀标;使用当地建筑施工队伍的,实行公开竞标。

  第六条 外来投资房地产开发、市场开发项目,办理项目审批手续时,享受本文第二章第二条第一款和第二款收费优惠政策。建设过程中,开发管理费、劳保统筹费、拆迁管理费按50%征收,综合开发费按20%征收,人防工程易地建设费先按20%征收(其余缓交),基础设施配套费按80%征收。涉及旧城改造、市场开发等开发成本较高的项目,可以一事一议,通过合同约定和规费优惠,确保项目有较高的投资回报率。 第四章 公益性、服务业等项目优惠政策 第七条 外来投资建设学校、医院、幼儿园、敬老院等公益性项目,经行业主管部门许可,享受本文第二章第一条第一款、第五款、第六款建设用地优惠政策。在项目审批、建设过程中,享受本文第二章第二条第一款、第二款收费优惠政策。

  第八条 外来投资兴办商业、饮食、娱乐业等服务业项目,用地、收费政策参照公益性项目优惠政策执行。

  第九条 外来投资建设公用设施项目的,有地可按划拨方式提供20年。BOT、TOT方式合作项目,符合划拨供地条件的,提供划拨用地。

  第十条 外来投资种植业、林果业、畜牧业、水产养殖业等农业项目开发用地,土地使用年限一般为30年,最长可达到50年。通过出让取得国有土地使用权的,土地收益金免缴。 第五章 引荐人奖励政策 第十一条 引进外来有偿资金用于企业生产经营、使用期限在6个月以上,且利率不高于银行基准利率的,按实际到位资金的0.5%给予奖励;符合上述条件且利率低于银行基准利率的,除按上述规定奖励外,再按实际到位资金低于银行基准利息部分的100%给予奖励。因职务行为引进的有偿资金用于项目建设的,项目建成投产达效后,给予定额奖励。

  第十二条 引荐投资固定资产项目,属市外、国外独资项目的,按固定资产投资额的2%给予奖励;引进资金兴办合资合作项目的,按引进资金形成固定资产投资额的1.5%给予奖励;以先进设备和技术等无形资产投资的,按实际投资额的1%给予奖励。对引进重大工业项目给予定额奖励。

  第十三条 引进资金兴办流通、商贸项目的,按项目建成形成年度纳税额的5%给予一次性奖励。

  第十四条 对争取的上级无偿资金,根据资金数额和项目性质,给予定额工作奖励。

  第十五条 引进资金投资房地产开发建设项目并用于出售的,按项目建成出售后形成纳税总额的0.5%给予一次性奖励。

  第十六条 引进资金投资建设改造公益性项目、市场开发建设项目、基础设施建设项目,按实际投资额的0.5%给予奖励。

  第十七条 对招商引资引荐人奖励,实行项目终结奖,即项目投产运营达效后,由引荐人向市招商局申报,市招商局委托中介评估机构审查属实,报市委、市政府审定后,由第一引荐人到市招商局凭有效证件领取奖金。对跨年度建设重大项目,建设进度已达到50%的项目,给予预奖,待项目建成运营达效后,再兑现终结奖。 第六章 附 则

  第十八条 国家、省、枣庄市出台的招商引资优惠政策比我市更优惠的,按国家、省、市规定执行。本优惠政策执行中如遇有特殊情况,可以一事一议、一企一议。

  第十九条 本优惠政策由市招商局负责解释,有关市工业园区优惠政策由市招商局和市工业园区管委会办公室解释。市经济环境投诉中心负责监督政策落实。
招商热线:
全国热线:
021-58913737
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