解读农业部和中国农发银行的全面战略合作协议

近日，农业部和中国农业发展银行签订《支持农业现代化全面战略合作协议》，旨在深入贯彻中央“四个全面”战略布局、“四化同步”总体要求，充分发挥各自优势，进一步深化农村改革，推动强农惠农富农政策落实到位，促进农业转型升级、提质增效和可持续发展，有效加快农业现代化推进步伐。据此，农发行力争“十三五”期间向“三农”领域累计提供不低于3万亿元人民币的意向性融资支持，年均贷款增速高于同业平均增速。

协议强调，双方以加快转变农业发展方式和推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农业增效、农民增收、农村繁荣为核心，以加大农业关键领域和薄弱环节投入为重点，开展全方位、深层次、多元化的战略合作。双方合作的重点主要聚焦在保障国家粮食安全、高标准农田建设、调整优化农业结构、促进农业科技创新和现代种业发展、培育新型农业经营主体、推动农业可持续发展、加快推动农业走出去、促进农村产业融合、全力推进产业脱贫攻坚、推进农垦改革发展等十个方面，并就具体合作方式和推进模式分别进行了明确。

按照协议，农业部将着力推动完善强农惠农富农政策，营造良好“三农”融资环境，协助完善融资主体诚信体系，加强信用实施环境建设，强化对合作项目的行业指导和监督；农发行将为加快推进农业现代化和深化农村改革提供优质高效的金融服务，积极开发设计与农业产业融资需求、生产周期和经营管理特点相匹配的融资产品，并在信贷规模配置、利率定价、信贷期限和业务创新等方面，对农业部推进的重点工作、重大项目给予倾斜与优惠。