3月31日，攀枝花市“2023服务业发展年”动员大会在攀枝花会展中心召开。会议提出，围绕省委、省政府对攀枝花发展“两区三地一粮仓一门户”的新定位新要求，以推动高质量发展为主题，以深化服务业供给侧结构性改革为主线，以现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展为动力，积极建立“3+1”现代服务业产业体系，建设川西南滇西北服务业发展高地，为高质量发展建设共同富裕试验区提供有力支撑。
年初，攀枝花市委、市政府决定将2023年确定为全市“服务业发展年”，旗帜鲜明吹响大抓服务业的进军号角，着力补短板、强弱项、挖潜能、促升级，推动全市现代服务业实现质的有效提升和量的合理增长。
为推动各项工作落地落实，近期，攀枝花市委、市政府研究出台了《关于建立“3+1”现代服务业产业体系促进服务业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）、《攀枝花市“2023服务业发展年”工作方案》（以下简称《工作方案》）、《攀枝花市支持服务业发展若干政策》等重要文件，明确了全市服务业高质量发展的重点目标、重点任务和保障措施、政策措施等内容。
在发展目标方面，《意见》明确，到2025年，服务业结构持续优化，产业体系不断健全，供给质量明显提升，综合竞争力显著增强，高质量发展取得新进展，力争全市服务业增加值增幅高于地区生产总值增幅1个百分点以上，服务业增加值总量达到550亿元，服务业新增城镇就业占全社会新增城镇就业达65%。全市限额以上批发、零售、住宿、餐饮及规模以上服务业企业总量超过1000户。
《工作方案》提出了2023年全市服务业增加值、社会消费品零售总额、服务业新增城镇就业占全社会新增城镇就业比重、限额及规模以上服务业市场主体数量等具体目标。
在重点任务方面，建立“3+1”现代服务业产业体系。大力发展康养旅游度假，打造阳光康养旅游目的地；实施“三品一创”消费提质扩容工程，建好区域时尚消费中心；加快发展现代物流，夯实四川南向开放门户基础；培育发展人力资源服务，建强“攀西工匠城”等。
推进服务业全面协调发展。一方面，《意见》明确了金融、科技信息服务、教育、社区服务、家政服务等服务业其他领域的主要发展方向。《工作方案》对各领域工作进行了细化，提出了力争全市贷款规模、外地人在攀购房占比、高新技术产业营业收入等具体目标。另一方面，《意见》提出了攀枝花与金沙江区域“中圈”、成渝贵昆“外圈”服务业协同发展的方向，明确了各县（区）服务业发展重点，提出了构建“时尚东区”“灵秀西区”“烟火仁和”“康养米易”“滋味盐边”协同发展新格局。
《工作方案》还结合该市共同富裕试验区建设，提出更稳定的工作、更优质的教育、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件等目标，推动城乡基本公共服务均等化。
提升服务业供给质量。《意见》明确了“扩大生产服务消费供给”“提升生活服务消费品质”“加快服务业创新发展”“培育壮大市场主体”相关内容。《工作方案》提出实施重大项目攻坚、市场主体培育、发展要素保障、营商环境提升“四大行动”，增强服务业经济发展后劲。
在保障措施方面，《意见》明确了加强组织领导、强化政策引导、加强要素保障、优化营商环境等重点工作。《工作方案》明确了2023年重点任务、重点项目、主要经济指标、市级部门目标、督查考评工作制度等内容。
其中，重点任务列出了产业发展、项目攻坚、主体培育和重大活动等四个方面共52项工作内容。重点项目清单列出了康养旅游度假、商业贸易、现代物流、产业融合等领域的项目79个，计划总投资额325.6亿元，今年计划投资54.8亿元。
在政策措施方面，为推动《意见》和《工作方案》整体落实，围绕建立“3+1”现代服务业产业体系和2023年度重点工作，制定形成《攀枝花市支持服务业发展若干政策》，将通过实施一系列奖补政策，进一步优化提升营商环境，助力企业发展壮大。
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