


国际资本特别是产业资本在全球范围内的转移,对相关国家和地区带来了重大影响,也深刻改变着全球经贸格局。但说到底,没有哪个国家和地区的经济产业崛起,最终或主要是靠外资来完成的。国际资本全球布局是为了获取更大收益,而不是帮助这些国家和地区发展经济,所以在全球产业转移中实现经济崛起的国家和地区毕竟是少数,真正登上全球产业链高端环节的更是少之又少,更多的国家和地区则是在全球产业转移大潮中昙花一现,难逃产业低水平发展的怪圈,这种情况已经在南美、东南亚等地区反复重演。
那些借助外资实现经济产业崛起的国家和地区,至少有两个共同的特点:一是不满足于国际资本设定的框框,积极拓展新兴产业领域,推动产业高端化发展;二是培育具有国际竞争力的本土企业,只有当你的本土企业在越来越多的领域追赶上甚至超越了外资企业,那才说明你真正实现经济产业崛起了。日本、德国如此,韩国、新加坡以及我国台湾地区也部分实现了这个目标。
在制定产业发展战略、推动产业转型升级方面,中国不输于当前世界上任何国家,我们在数字经济、空天海洋、能源环境等领域制定了雄心勃勃的战略规划,同时为规划的实施提供了有力保障。国家发改委、商务部也在持续修订完善《鼓励外商投资产业目录》,鼓励外资企业向数字经济、集成电路、人工智能、绿色环保、新材料等领域扩大投资,这些领域将成为我国吸引国际产业资本的新方向。
在培育行业领军企业、抢占产业链和价值链高端环节方面,我们同样取得了积极成效,涌现出一批具有国际竞争力的行业龙头企业,如华为、大疆、海尔、海康威视、宁德时代等等。但总体来看,相比于庞大复杂的产业体系,我国科技龙头企业数量还是太少,很多领域还缺少掌握关键核心技术的本土企业。我国正加快向创新型国家迈进,但在本土科技企业培育方面,还有很长的路要走。
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