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中央支持制种产业出台保费补贴政策

作者:小编        2018-08-14 17:22:16

  据了解,种子是粮食生产的根本和粮食安全的重要保障,党中央、国务院高度重视种业生产。与此同时,我国制种保险投保规模不断扩大,但总体参保率仍然较低、赔付率较高,在防范种业生产中的作用没有得到有效发挥。鉴此,中央财政有必要出台制种保险的支持政策,推动建立市场化的种业生产风险分散机制。

中央支持制种产业出台保费补贴政策

  财政部方面认为,中央财政给予具有较强正外部性的制种保险保费补贴,是贯彻落实党中央、国务院有关要求的具体举措,对稳定种子生产,保障国家粮食安全等具有重要意义。《通知》的出台有利于构建市场化的种业生产风险分散机制;有利于制种保险可持续发展;有利于发挥财政资金合力。

  财政部方面指出,中央财政制种保险保费补贴,属于农业保险保费补贴的重要组成部分,适用《财政部关于印发的通知》(下简称《办法》)。

  在补贴比例方面,《办法》规定,为保持政策统一,补贴比例按照《办法》规定执行,即在省级财政至少补贴25%的基础上,中央财政对中西部地区补贴40%、对东部地区补贴35%,对新疆兵团、中央直属垦区、中农发集团等中央单位补贴65%。

  在保险标的方面,《办法》规定,纳入中央财政保费补贴目录的制种为,符合《种子法》规定、按种子生产经营许可证规定或经当地农业部门备案开展的水稻、玉米、小麦制种,包括扩繁和商品化生产等种子生产环节。保险责任除普通的自然灾害、病虫害外,还包括其他可能导致质量损失的各类风险,如花期不遇、自交结实等。

  在保险金额方面,《办法》指出,与普通大田作物相比,制种生产成本已处于相对较高水平,针对制种的农业保险技术也较为复杂。在开展初期,为有效规避道德风险,制种保险的保障水平为直接物化成本,暂不包括地租成本和人工成本,后期可随着试点经验的积累,研究逐步提高保障水平。

  财政部方面表示,下一步,财政部将继续积极支持农业保险发展,完善农业保险制度,推动农业保险“扩面、提标、增品”,逐步构建市场化的农业生产风险分散机制。
  
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