第一，优化和改善我国引进和吸收服务业外资的环境。包括经济环境和基础环境
首先，要优化服务业吸引外资的经济环境。服务业FDI主要以市场为导向，外资激励的有效性通常不在于提供财政税收方面的优惠，而在于为其创造一个稳定发展的经济环境，这将有利于生产性服务业和消费服务业外资的大量流入。其次，要改善我国服务业外资的基础环境。大力发展交通运输、邮电通信等基础服务行业，突破我国服务业引资和发展的“瓶颈”。另外，应大力发展我国的教育业，为我国服务业的发展提供智力支持。
第二，合理发挥政府的协调、监管作用，为服务业提供宽严适度的发展环境
中国服务业存在着管制不力或缺乏管制的问题，这将给整体竞争力较低的中国服务业带来极大危害，为此，应加强对服务业外资的监管。首先要设立相应的机构，测定和评估行业的经济风险，对外资服务企业的经营状况、特别是市场份额变动进行定期评估和测定，为制定相应的政策和法律实施提供依据。其次，完善相关的法律、法规体系，抓紧制定反垄断法、企业并购法等，有效遏制跨国服务企业的反竞争行为。最后，应制定和实施相应的服务行业标准体系，明确产品的市场准入标准，制定全国统一的、先进合理的商品技术标准和强制性的技术法规，建立对产品质量和技术标准的监督机制。
第三，遵守和利用WTO规则，加强对本国服务业的保护和扶持
WTO肯定了区域性的经济一体化组织在促进自由贸易中的积极作用，我国必须扩大开展和参与区域一体化合作，尤其要加强与香港和澳门地区的区域一体化合作关系(CEPA)。另外，在“后过渡期”及以后的时期，我国企业将面临来自国外服务企业更大的压力，政府应提高对相关服务行业提供保护和救济的认识。在服务业的逐步开放过程中，有些行业受到的冲击过大，出现国际收支严重失衡等情况，利用GATS的一系列例外条款，与有关国家进行协商，临时取消其已承诺的某项义务，以利于维持服务业、服务市场和相关产业的安全，为进一步成长创造条件。
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