国内产业发展概况
中国环保产业相对发达主体发展比较晚，但是发展势头迅猛，自2007年政府环保支出被正式纳入国家财政预算以来，特别是金融危机后，国家为刺激经济加大对环境基础设施的投入，环保产业规模不断扩大，环保产品种类不断增加，技术水平不断提高，使得国内的排污量有了明显的改观；一系列的促进环保产业的政策法规加快出台，为环保产业发展提供了强有力的政策支持；证监会、银监会、人民银行创建联动机制，在符合条件上市融资的企业中，优先考虑节能环保、减排、低碳技术应用的企业。中国的环保产业进入高速发展的快车道。
促进环保产业发展环境公共政策
1、理清投资主体关系，推进环保产业市场化
市场经济要求政府在生产关系中处于服务地位而非主导，当前的情况，笔者认为可以尝试建立一个以政府与企业共同投资的多元模式，以政府作为发起人，以企业作为投资主体，以金融机构作为支持促进环保产业的投融资多元化。政府在环保产业中所扮演的角色应定位为掌舵者，而非纯粹的“守夜人”或者“家长”。
2、实施激励性财政、信贷政策，为企业投融资提供政策支持
根据外部性理论，正外部性的企业生产规模往往达不到社会最佳效应的要求，此时需要政府提供有效的措施降低企业生产的边际成本，促进企业加大生产规模。“在财政方面，可以通过提供税收优惠，加速环保企业的设备折旧；给以环保产业企业财政补贴；同时鼓励私人参与环保企业的投资，吸引更多的社会闲散资金到环保产业；可以通过放宽企业上市和发债条件，在融资方面给予支持” 。
此外可尝试些金融创新工具进行融资，一些有较好的收益的环保项目可采用BOT（build―Operate―transfer）形式，同时也延伸多种金融创新，如BOOT、BT等。当前运用这种运营方式的主要针对大型外资企业，国内的民间企业完全有这种能力来运营，政府对内外资企业的待遇上应该更加公平。
3、完善各项环境法规，提高环境保护执法水平
制定完善法律体系，建立体系分明、符合当前国情的环境标准制度，这不仅是依法行政的依据，也将推动环保技术进步；提高污染的逃避成本，通过法律手段强制和约束企业的污染行为，为环保产业提供法律的支撑；以法律形式确定环境权，明确诉讼主体和诉讼标的合格，使得国家和公民在追究环境破坏行为有法可依。
提高执法水平，将潜在的付费者变为现实的付费者，为环保企业营造发展空间，促进环保市场的正常发展。当前我国的一些治污企业面临的重要问题就是没有足够的客户来维持企业正常的运营，执法不力使得很多企业违法排污行为没有受到惩罚。
推行绿色标准、及市场准入制，通过对产品流入市场的控制，促使企业在生产过程中注重使用环保技术，减少非环保的生产方式的使用。
4、建立绿色GDP绩效评估制度
治理污染的一个重要因素与政府的治污决心有很大的关系，现在政府官员的升迁一般与其执政期间的GDP产值挂钩，这有可能就激励了官员为了GDP的增长而忽视环境保护。只有将绿色GDP真正纳入官员的考核范围，才能从根本上刺激政府去下大力气发展环保产业，这也是其他环保经济政策的创新的一个力量源泉。
5、环境教育与公众参与
提高公众的环保意识是发展环保产业的基础，社会公众的环保意识高低直接关系环保产业发展的规模。研究表明，发达国家的公民在购物时会更多的考虑商品的环保问题，77%的美国公众表示企业的环保形象会影响他们的购买意向，60%的英国消费者愿意支付更高的价格购买绿色产品。国家机关应通过多种渠道对环保进行宣传，提高公众的意识。在重大的关于环境问题的决策上应通过公众的参与，让公众在形成环境政策发挥力量，提高主人翁意识，使环保意识形成一种普遍认同的社会意识。
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