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制造业招商引资没落六大原因分析

发布时间:2017-11-10 11:08:38来源:中国招商网全国站
【摘要】近几年来,中国招商引资增速开始减慢。从本质上讲,招商引资吸引来的企业仅仅是把中国制造部分放在价值链的中低端,并没有把核心技术带入中国。当中国生产成本优势不再,缺乏忠诚度的外国企业便会迅速抛弃中国转往他处,而缺乏自主知识产权和创新能力的中国企业却还很难在世界市场上独自撑起中国制造这杆大旗。

正文:
  制造业招商引资没落的原因分析

  1.成本优势削弱。招商引资对于外国企业来说,归根结底是因为中国廉价的劳动力资源和广大的市场需求。所以在中国投产的大多是一些劳动密集型生产企业,从事的是人力资本密集、核心技术空缺、产业链利润较低的环节。越是劳动密集型的企业,其对于劳动力成本、自然资源成本的敏感度越高,越容易转移。一旦劳动力成本优势消失,制造业便会“商”走“资”撤。
成本优势削弱
  除劳动力价格的上涨导致生产成本增加以外,中国房地产价格攀升、物流费用增加等因素也提高了外商企业在华生产成本,进而影响人才聚集和劳动力供给。特别是在国家间和地区间相互竞争日趋激烈的情况下,高土地成本、高商务成本和高生活成本,既会影响新的、潜在的投资进入,又可能导致已经进入的投资者撤资或减少追加投资。

  2.政府各项优惠政策力度下降。过去几年在招商引资的过程中,部分政府为了吸引项目落户,在和其他地方政府的竞争中胜出,采取了一系列过多过滥的优惠政策,扰乱了市场的秩序。《企业所得税法》《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》等一系列法律法规的出台,对各地区政府的优惠政策起到了一定的限制作用。
优惠政策力度
  3.地方政府过度依赖“土地财政”。目前不少地方处于“土地财政”依赖期,土地收入成为地方政府补充发展资金不足的主要来源。地方政府对于工业扶持的热情和力度远远不如“卖地”的热情和力度,极大地影响了制造业的发展。
土地财政
  4.垄断利润掣肘外资企业进行产业升级。中国在招商引资初期,曾使用“以市场换技术”的战略。然而,跨国公司为了维护自己的垄断利润,反而会牢牢把控核心科技,缺乏将技术引进至中国的动力,甚至还会使用专利保护等手段阻止技术溢出。所以,当中国的生产成本上升时,外商投资企业为了追求利润最大化,与其选择花费成本进行技术更新和产业升级,还不如将生产链条在全球重新布局,将一部分转移到成本更低的国家,另一部分则回流本土。

  5.缺乏一流的职业经理人队伍。通过招商引资引进的绝大多数外商投资企业只是处于低端和中低端,由这些企业培养出的职业经理人缺乏长远的战略眼光,面对外商投资企业的衰退,他们没有能力想出相应的解决方案。也就是说,中国在这么多年的招商引资模式下,没有能够培养出一批一流的职业经理人队伍。

  6.国内市场和经济形势已经发生了结构性变化。随着国内生产总值的剧增以及人均可支配收入的增加,国内市场对于中低端消费品和资本品的需求总量基本已经稳定;而在高端领域,中国仍有巨大的需求潜力。这就使得:(1)由于中国市场需求的饱和以及竞争格局的稳定,国外中低端的中小企业已经无意进入中国;(2)针对中高端制造,中国有庞大的市场需求,但由于科技缺失,本国供给不足,只能从外国进口,而这些企业往往不肯将高端设备的研发和生产基地设在中国。
  
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