“经济增长和招商引资压力太大,感觉有点刹不住车,整个人几乎到了崩溃的边缘。”西部地区的一名干部告诉记者,省里要求今年实际到资增长目标是5%,厅里面给的合同外资增长指标就变成了35%,说只有合同到资增幅足够大,才能挤掉水分,对实际到资形成支撑力。在以“指标”为核心的政绩考核体系下,一些地方政府甚至盲目提出过高外资指标和要求,基层招商部门为了完成任务,只能谎报、虚报外资数据。
招商引资能为地方经济发展带来活力和动力。特别是对欠发达地区而言,实现跨越发展,依靠投资的确是最佳途径,所以不少欠发达地区把招商引资当成了工作的重中之重,不断加大力度。为了把这项工作抓好,有的地方要求全民参与,给各部门、单位都下了指标,把招商引资纳入干部考核范围。有些地方,招商引资甚至成了干部升降的重要标准。一句话,招来了商,引来了资,就是为地方发展做贡献,就是英雄。
地方政府积极招商引资,谋求发展,这没有错,为了地方的发展采取一些激励措施,也情有可原。但脱离经济发展规律,过度强调招商引资的重要性,甚至不切合实际地定指标,逼着基层招商部门弄虚作假,恐怕只会适得其反,陷入发展误区。盘点近些年出现的重压之下的招商引资乱象,可谓是触目惊心。有的地方为了完成上级制定的招商任务,与客商签订假协议,等检查一结束,随便找个理由终止协议,数字上看招到了商,实际什么也没有;有的地方为了能招到商,提出各种优惠政策,甚至零地价,商是招来了,但坑了拆迁户;有的地方为了招商引资,劳民伤财的招商节会年年办,可每年在会上签约的都是那些项目,对外公布的招商引资成绩非常显著,但就是不见项目落地……这样的招商引资,对当地的发展除了伤害还是伤害,有什么意义
招商引资乱象的实质是不切合实际的招商引资任务压出来的弄虚作假,其深层次的原因则在于一些领导还存在着“唯GDP论英雄”的扭曲的政绩观。在这种政绩观的主导下,他们盲目追求数量和速度,而忽视了质量和实效,只看表面工作,不重项目落地,看起来招商引资工作轰轰烈烈,实则对当地发展贻害无穷。所以要刹住招商引资中谎报、虚报数据的歪风,地方领导首先要端正政绩观,转变作风,脚踏实地、真抓实干,不搞“运动式”招商,要根据当地的实际,努力优化投资环境,吸引客商来投资,并做好服务工作,确保他们真正留下来,为地方发展增强动力。只有这样的招商引资才能产生实效,这样的领导干部也才是受老百姓欢迎的干部。