招商引资推介会交给企业操办 借助社会力量招到好企业

　　今天，东莞清溪镇投资发展推介会在清溪镇举行。有别于以往的是，本届推介会是清溪镇政府通过向社会力量购买服务，联手中原集团共同举办。本次推介会邀请了众多经济学家和政商名流、企业家等嘉宾出席，经济学家郎咸平将作专题演讲。推介会还将分别与深圳奋达科技等5家新引进的科技公司进行签约仪式，预计签约投资总额达到35.4亿元。此外，清溪在会上将举行清溪银屏山森林公园4A级风景区、全国重点镇揭牌仪式。

　　清溪为何借助社会力量举办推介会?连日来，南方日报记者采访了清溪镇多名官员及东莞中原顾问物业有限公司相关负责人，试图找到答案。

　　投资环境优化办推介会正当其时

　　在30多年前，清溪还只是一个偏僻落后的小山村。经过改革开放30多年的拼搏发展，如今的清溪已成为一座环境优美的现代制造业重镇。清溪凭借优美的环境、优质的服务，吸引了以电子信息、光电通讯、婴幼童产业等为龙头的一批国际知名企业。

　　然而，长期以来受交通条件的制约，清溪的发展速度渐渐落后于周边的塘厦、凤岗等地。清溪镇委书记黄宇富表示，和塘厦、凤岗相比，清溪的区位优势是一样的，都是和深圳山水相连，但清溪的短处在于对外交通不发达。

　　对于清溪镇遇到的交通瓶颈，黄宇富有个形象的比喻：“塘厦、凤岗、清溪都靠近深圳，像是几间临街的铺面。前两家店面直接对着大街，但我们却被‘围墙’挡住了。现在我们要拆掉这个‘围墙’，争取同等的竞争地位。”他认为，地处深莞惠地理几何中心的清溪，只有努力打破阻碍发展的交通瓶颈，积极融入珠三角经济生活圈，融入深莞惠区域一体化的立体交通网络才能更好地发展。

　　为此，清溪确定实施博深高速清溪出入口连接线等10项外联重点道路交通工程，工程总造价预计超过10亿元，计划于2015年底前完工。另外，清溪还计划打通镇内断头路，连通各主干道，计划于未来3-5年内实施20项镇内道路工程项目，总造价估算为31.39亿元，总里程56.6公里。

　　据了解，未来3至5年内，清溪镇内交通网络将得到极大完善，多层次的立体交通网络将建成，群众出行更为快速便捷。随着博深高速、从莞高速和深圳外环高速在清溪镇内及周边7大高速出入口的建成，市民从镇内任何一点到高速路口都将不超过10分钟的车程，清溪镇将真正实现连深港、通莞穗、接周边，全面融入珠三角半小时经济圈。

　　在清溪镇夯实交通基础，交通优势不断凸显的同时，一些荣誉也不断落在了清溪的头上。日前，住建部、国家发改委等7部委下发了《住房城乡建设部等部门关于公布全国重点镇名单的通知》，公布了3675个全国重点镇，广东省共有123个镇上榜，其中，清溪镇凭借人口达到一定规模、区位优势明显、经济发展潜力大、服务功能较完善、规划管理水平较高和科技创新能力较强等综合优势成功入选。这是继先后获得“全国文明镇”、“中国最美小镇”、“中国最佳休闲小城”、“中国最宜居城镇”等殊荣之后，清溪又增添的一张亮丽名片。

　　另外，于2010年4月开园的银瓶山森林公园清溪景区申报国家4A级景区成功，对促进清溪镇生态旅游产业发展，打造“珠三角的香格里拉”新名片及新一轮跨越式发展有着重要意义。

　　黄宇富表示，规划超前是清溪镇的重要优势。早在上世纪90年代，清溪镇就邀请了中科院来为清溪做城市规划。如今的清溪在保持经济发展的同时，还维护了优美的环境。全镇拥有水质良好的大小水库16座，绿化率达到了67%。早在1995年，清溪镇就启动了可持续发展实验区建设，目前正在争创可持续发展示范区。可持续发展战略的长期坚持，在环境问题普遍严峻的今天更成为清溪的重要优势。

　　万事俱备，只欠东风。随着清溪镇各项软硬实力的逐步齐备，其投资环境也日趋成熟。举办一场大型的投资发展推介会活动，将清溪的各项亮点向社会各界宣传推广，也就成了水到渠成的事情。

　　借助社会力量招到好企业

　　举办投资发展推介会活动的目标既定，具体又该如何运作?该如何发动社会各界渠道，吸引更多投资者来到清溪这片热土?这是摆在清溪面前的一道难题。

　　黄宇富表示，推动地方经济、社会全面和谐发展，是政府的职责所在，同时，政府的能力又是有限的，并非什么都可以做得好，政府也有短板。要解决这个矛盾，可以借助社会专业中介机构的力量来为政府服务，通过专业中介机构这个桥梁，实现政府和企业对接，让市场在资源配置中充分发挥作用。

　　据介绍，清溪是通过竞争性谈判来选定专业中介机构的。第一步是分别跟一些中介机构洽谈，提出清溪的宣传推介目的、意图，让这些机构提出初步方案，包括主题定位、拥有的客户资源、推介方式、服务价格等。第二步是进行谈判比选。第三步是将比选情况提交给镇党政联席会议集体讨论，最终综合确定由中原集团来承办这次宣传推介活动。

　　经过前期宣传和动员，预计本次推介会总参与人数达400余人，参与单位110多家，其中房地产企业占62%，实业工业占21%。东莞中原顾问物业有限公司董事总经理王英君表示，该公司在这次推介会活动中扮演的是协助组织方的角色。“我们会调动我们所有的资源，动员更多市场客户、投资方来关注清溪这个市场。”王英君说，9月中旬发出一轮邀请函后，公司收到了许多客户反响，其中不少是主动找上门来的。

　　提及中原公司采取的宣传攻势，几乎可以用铺天盖地来形容。“我们自己参与活动的同事们的组织工作涉及很多领域，比如媒体、广告公司、经济专家这些都可以动员起来。”王英君说，“我们了解的一些以前和清溪有合同关系的客户，也都会向他们提到这个活动，甚至我们自己的微信朋友圈也会转发出去，让这个行业的很多人都能看到。”中原公司甚至组织了一次航拍，对清溪镇进行扫描式全景拍摄。

　　回想从前清溪的招商模式，市财政局清溪分局副分局长邓兰桂十分感慨。“以前的招商引资是我们看到企业不错，就过去和他们逐个去谈，这样比较盲目。现在可以靠中原公司邀请一些客户群体过来，使招商更有针对性，可以少做一些无用功。”邓兰桂说，“和市场中介相比，政府与很多企业的联系没有那么紧密。我们对整个客户群体不熟悉，对社会的需求把握也不一定准确，交给市场化机构来办会有效得多。”

　　黄宇富认为，相对于政府来讲，中原集团在具体经济领域更专业，更具备优势资源，团队力量更强大。更具体地说，他们更接近企业家，掌握大量的客户资源，也掌握企业更需要什么样的投资环境。通过中原集团来承办这次投资发展推介会，有针对性地邀请、介绍一大批客户前来参加推介会，清溪的招商引资就更有针对性。

　　“我们这次举办推介会的目的主要是宣传清溪的投资环境，目标企业以制造业为主，包括与制造业相配套的服务业，还有地产和旅游业等等。”黄宇富说。

　　清溪镇党委委员姚伟民表示，以往清溪缺乏较具体的招商形式，采取的是广泛的形象宣传办法，这次则更有目的性和针对性。“这次招商比较具体，包括我们的重点项目，我们要推出的地块，还有具体的宣传片资料可以提供给客户。目的就是借产业转型机会，把好企业有针对性地招过来。”

　　期待双赢结果继续探索合作模式

　　由清溪镇政府提出一个方向，中原公司根据清溪的特点提出主题定位，再跟政府协商。最终，“最美清溪 绚丽绽放—2014东莞清溪投资发展推介会”这一主题被确定下来。在这个主题之下，清溪镇投资发展推介会的项目包括产业园区开发建设、地产项目、三旧改造、都市农业、旅游开发等多个方面。

　　提及对此次推介会合作的预期效果，黄宇富坦言：“强强联合，优势互补，争取双赢。我们通过中原集团尽快提升清溪的美誉度和知名度，利用中原集团的窗口和渠道向外界推荐清溪，促进下一步清溪招商引资和转型升级工作。”黄宇富表示，希望通过此次推介会，带动清溪现代制造业、旅游业，现代服务业和都市农业等几大产业链，引进一些优质企业特别是龙头企业，通过龙头企业带动清溪发展。

　　王英君则表示，和政府合作举办投资推介会，能让公司立足点站得更高，能从整体而不是单一的层面考虑整个片区的优势和发展方向，操作项目的经验会更全面，这也会提升企业本身在市场上的地位。“我们自己的顾问部也会经常和政府合作，但那个只是独立的项目，而这个推介会是对整个镇的资源整合，我个人期待更多的企业认识清溪，投资清溪的未来，支持清溪的发展。”

　　未来清溪会否继续采用政府向社会力量购买服务的形式?黄宇富表示，这种借助专业中介机构的力量来为政府服务的方式是发展趋势，这个方向不会变。至于合作的模式，清溪将在实践中不断探索完善。黄宇富透露，目前清溪正在和广东高科技产业商会联系，试图和该商会签订框架协议，通过该商会邀请包括深圳上市公司在内的一批龙头企业过来清溪考察投资。