


为了解决招商引资难的问题,各地都在进行招商创新,希望通过改进招商的方式实现新突破,为此,地纬招商网选取成为对一地的
为了解决招商引资难的问题,各地都在进行招商创新,希望通过改进招商的方式实现新突破,为此,地纬招商网选取成为对一地的招商方法措施进行了整理,供大家参考。
【地纬招商网正文】
一、如何提升招商质量和水平?
1、明确方向重点。
顺应国际国内产业转移的特点和趋势,围绕先进制造业和现代服务业,以产业链整合提升、促进产业集聚为重点,以补短板、调结构、促转型为核心,针对薄弱环节和产业链缺失,把产业链招商作为主攻方向,突出延链、补链两个关键点,增强配套能力,补齐产业链条,打造产业集群。同时紧盯产业发展趋势,突出抓好龙头企业和重大项目引进,提升产业竞争力。
2、拓宽开放领域。
在工业领域,继续围绕提升工业领域开放水平,重点打造产业集群,提高项目层次和技术含量,抓住国家放宽外商投资市场准入机遇,创新投资管理、服务业开放等制度,积极引进创新型服务业领军企业和重大标志性项目,大力发展高成长性服务业,培育发展战略性新兴服务业。注重引资与引智引技相结合、引进外资与引进民资相结合,鼓励民营资本投资公益事业,重点推动科技、教育、文化、卫生、农业、环保、基础设施等领域开放,强力推动开放向更宽领域、更深层次、更高水平拓展。
3、改进招商方式。
把招商实效性和针对性放在首位,提高项目成熟度和可行性。由普通招商向精准招商转变,进一步明确方向,广泛收集信息,深入研究市场,准确把握商机;由“政府招商”向“市场主导”转变,大力开展以商招商、亲情招商和中介招商,规范整合招商驻外机构,大力开展驻地招商;由“招商引资”向“招商选资”转变,综合考虑主导产业、市场前景、技术水平、土地环境容量等因素,更加注重项目的可持续性;由“推介会招商”向“招商引资营销”转变,重点围绕投资环境、产业配套、人力资源等要素开展招商营销工作;由“关注资金项目”向“关注企业家”转变,坚持引资、引技、引智相结合,更加关注有实力和潜力的企业家。按照控制总量、优化结构、务实节俭、注重实效的原则,进一步精简招商活动,整合各类展会,严格控制招商引资活动的规模、人数和成本,杜绝追求排场和铺张浪费。
二、招商引资,如何强化要素和环境保障?
4、破解土地瓶颈。
对重大招商引资项目单列用地指标,确保重点招商引资项目用地需求;注重区域内挖潜,盘活存量建设用地,充分依靠土地整理、增减挂钩、人地挂钩等政策增加建设用地供给,加强区域内项目调剂;严格落实国家、省关于节约集约用地要求,加强项目建设用地批后监管,对分期建设的项目严格分期建设条件,对超过合同约定无力继续履行合同的依法依规收回占用的土地,重新配置;完善和优化产业园区内项目用地报批程序,真正实现产业园区破解土地要素制约的功能设计;改革土地指标分配办法,公开透明,将计划分配与引入市场机制结合起来,让指标流入最有效率、最为需要的领域和区域。
5、拓宽融资渠道。
加强与金融部门之间的协调沟通,争取贷款规模和中长期贷款,加大金融机构对重点建设项目的资金支持力度;深化银企合作,协调金融机构落实国家对中小企业的支持政策;健全担保体系,采取多种措施,增强政府性担保公司的融资担保能力;壮大市县金融主体,进一步加快村镇银行组建步伐,强力推动农信社改制为农商行,鼓励股份制银行增设分支机构,活跃县域金融市场;鼓励金融机构创新金融产品,督促全国性大型银行加强对县域经济的信贷支持。
6、强化人力保障。
加大招商人才培训力度,强化招商队伍建设。培养一批懂项目、懂经济、懂国家产业政策及相关法律法规的复合型人才,和会策划、善推介、懂谈判和项目组织实施的专业招商人员;进一步完善人才引进政策,切实落实各项优惠措施,增强人才引进吸引力。采取有效措施,缓解企业用工难题。建立完善劳动用工信息平台,适时发布用工信息,引导农村剩余劳动力就地就近就业;引导企业降低招聘门槛,加强职工培训,提高工资待遇,规范用工管理。
7、完善基础设施。
做好产业园区和工业园区水、电、热、气、路、网络、通信等基础设施规划和建设工作,电力、通信等部门要加大对园区建设的支持力度,出台相关倾斜性扶持政策,切实解决部分地方电力、通信等供应保障问题;综合考虑产业园区周边医疗、公租房、学校、商业服务等配套设施规划和建设,促进产城互动。
8、加强诚信建设。
要依法合规兑现对招商引资的各项承诺,认真落实国家、省有关优惠政策,维护项目合约和有关政策的连续性;营造诚信氛围,弘扬诚信文化,严厉打击各种欺商违法犯罪行为,切实维护各类投资主体合法权益。
三、招商引资,如何加大政策支持力度?
9、尽快研究出台优化投资发展环境的意见;
10、梳理优化产业园区相关政策,加强分类指导,充分考虑不同区域、产业的实际需求,如主导产业的变更审批、建筑密度的规定等;
11、对各产业园区重点发展的主导产业,在产业链的关键环节和产业链短板方面给予更多支持,推动产业做强做精,在重大产业布局上给予必要支持,同时加强宏观指导,避免低层次重复建设和不良竞争;
12、统筹研究在未设立海关、出入境检验检疫机构的地区设置完善相关机构,促进和保障外向型经济发展。
13、研究加大对对外开放地区的支持力度,实行动态管理,完善激励机制,进一步调动其积极性;
四、完善项目落实工作推进机制
14、建立项目评审机制。
由发展改革、环保、国土资源、规划等部门前期介入,在产业政策、要素保障、市场需求、投资方实力评估等方面,为项目搞好研究论证和政策服务,提高项目成熟度,为项目落实打下坚实基础。
15、建立完善联审联批制度。
进一步建立健全互动式、联动式、可交叉进行的行政审批模式,在政策允许的范围内,对涉及项目落地和生产运营的土地、环保、规划、消防、税务、外汇等审批事项实行部门协作、上下联动、交叉办理、并联审批,提高审批效率。
16、全面推行无偿代理制。
全面推行招商引资项目无偿代理制,对重大招商引资项目建设、运营中的审批、协调事项实行全程代办,实行项目审批外商与审批部门零接触,推动项目顺利落地。
17、建立招商项目建设联席会议制度。
由政府分管领导任召集人,相关部门负责同志参加,定期调研、协调、督导项目建设推进工作,对项目谋划、洽谈、签约、落地、投产、运营等每个环节实行全过程管控,将重点招商引资项目与重点项目、产业园区建设管理等工作有效衔接。
18、优化考核指标体系。
在考核招商引资总量和增速的同时,兼顾项目质量,适当增加链式承接、集群引进、龙头项目、配套服务等引导提升承接质量的指标,科学确定指标权重,合理确定各地年度目标任务,优化外资考核指标。
19、完善统计指标体系和统计制度。
进一步提高统计信息的完整性、及时性、准确性,除合同履约率、资金到位率、项目开工率外,增加项目进度、投产运营情况和对财政税收就业方面的贡献等,建立部门间数据共享机制。此外,继续完善招商引资签约项目台账,注重动态监控;建立招商引资信息服务平台,发挥服务平台的“窗口”、引导和服务作用;及时总结先进典型经验,加强宣传报道,营造舆论氛围。
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