世界银行集团确定能源行业投资方向2013

      导读：世行近日发布的能源行业方向文件，为世行集团在能源行业的工作确定了原则性方针，重点放在扩大能源供应和可持续能源……

      据世行网7月16日报道，世行近日发布的能源行业方向文件，为世行集团在能源行业的工作确定了原则性方针，重点放在扩大能源供应和可持续能源。

      目前全球人口中近五分之一（12亿人）没有通电。他们的企业天黑后就不能运作，学校缺乏技术用电，孩子只能点着蜡烛做功课。缺电限制了他们的机会，使社区陷于贫困。人口的五分之二（28亿人）依然靠薪柴、木炭、牲畜粪便和煤炭等固体燃料做饭和取暖，致使每年有350万人死于室内空气污染的影响。因此，为经济发展提供可靠的能源服务，为亿万缺电人口提供电力和现代化的居民能源服务，对于减少贫困和构建共享繁荣具有十分重要的意义。

      文件称，世行集团将竭尽全力“实现扩大可靠的能源供应的财务和环境成本最小化”，同时也承认“每个国家自己决定实现其能源目标的途径。”文件强调了选择在哪些领域世行集团能够发挥最佳作用帮助各国探索有利持续减贫的能源解决方案的重要性。

      文件立足于一种长期的全系统模式，旨在使政府能够以综合性方式管理资源和同时解决能源供需两方面的问题。在区域层面，可以促进区域一体化来发展跨国能源市场，提供更可靠和买得起的能源。

文件其他指导原则还包括重视改善各国能源行业的融资、运营和制度环境，以帮助刺激私营部门投资，以及与受影响社区和民间团体以及产业进行磋商。

文件论述了化石燃料的使用问题，申明世行集团将“只在极少数情况下”为新建燃煤发电项目提供资金支持，比如“在没有可行的替代品的国家满足基本能源需求”。文件说，世行集团将扩大帮助各国发展国家和地区的天然气（碳强度最低的化石燃料）市场方面的工作。文件还确认世行集团有意增加对水电项目的支持。

文件要求世行集团“加强全球倡导”，包括鼓励发达国家和大型新兴经济体发挥领导作用，推动碳定价、新技术和其他创新投放市场及其大规模部署等努力。