去年以来，党中央、国务院出台一系列宏观调控政策和重大改革措施，吹响了新一轮东北振兴的号角。为更好助推东北地区振兴与发展，努力破解发展难题，依靠内生发展推动东北经济提质增效升级，全国政协委员李象群为今年的两会带来了《关于开启京沈文化创意产业通道，打造东北文化CBD》的提案。
李象群认为，文化创意产业是以创意、创新为原动力，以文化内容、创意成果和知识产权为核心价值，为社会公众提供文化产品、文化体验和文化服务的新兴产业形态。上一轮东北振兴主要采取加大资金投入和政策倾斜的方式，实现的是数量型的扩张性增长。而新一轮振兴更加强调通过改革，通过体制机制的创新，实现质量型的内涵式提升。文化创意产业强调的文化创意和设计服务等新型高端服务业有效延伸服务的产业链，大大提升产品和服务的附加值，有利于形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，使创新成为培育东北老工业基地内生发展动力的主要生成点，加快实现东北创新发展、经济结构调整和产业转型升级。在这个意义上，大力发展文化创意产业是树立文化是区域发展灵魂的理念，用文化引领东北老工业基地新一轮振兴的重要战略举措。
在新一轮振兴东北战略的大背景下，北京——沈阳这对对口城市正在开展各个领域的对口与衔接。李象群极为看重交通的因素。京、沈两地，不到700公里，每天来往两地的高铁达十几趟。基础设施的便利，为京沈文化创业产业通道的实现，提供了更多可能，为实现东北人才回流、激发东北全面振兴提供人才引擎。
他介绍，在早期的接洽中，京沈文化创意产业的意向得到了辽宁省政府、沈阳市政府的首肯，表示将会在政策资源方面给予支持，承接北京文化创意产业的产业转移。李象群希望将莫子山文化创意产业区建设成为东北文化的CBD，吸收北京优质项目和投资落地，聚拢文化创意要素，成为东北地区高端创意人才孵化、双创、教育、就业和交流功能的集散地。
为实现这一战略，李象群建议：
一、开启京沈文化创意产业通道
在新一轮振兴东北战略背景下，北京—沈阳、上海—大连等对口城市正在开展各个领域的对口与衔接、帮扶与合作。开启京沈文化创意产业通道将促进京沈两地的文化互动、创意人才交流、文化项目合作等方面协同发展。通过将北京的资本、科技、创意优势与沈阳的资源环境优势互补结合，推动两地文化科学发展、特色发展、错位发展。最终作为中国文化中心的北京与作为东北亚文化中心的沈阳相互呼应，形成北京—沈阳文化中心带，为实现人才回流，激发大东北全面振兴提供新引擎。
开启京沈文化创意产业通道，有利于助推北京“文化中心”建设。党中央已经就全面深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣，建设社会主义文化强国作出重要部署。北京市围绕“文化中心”定位，深入实施人文北京、科技北京、绿色北京战略，文化建设取得重要成就。另一方面，北京文化面临发展空间局促、环境资源承载有限、成本高涨等诸多问题，落实首都城市战略定位，实现北京“文化中心”战略目标，就要系统分析、综合施策，着力缓解文化建设中资源环境的突出矛盾，绕过资源环境承载力的硬约束。开启京沈文化创意产业通道，加强京沈两地文化建设协同合作是重要战略举措。
二、打造东北文化的CBD
开启京沈文化创意产业通道，需要切实把京沈协同合作对接建立在优质项目和载体上。根据北京、上海和美国、德国等文化发达地区的经验，文化活了，一定会形成一个区域闻名的文化地标，如北京的798艺术区、上海的M50创意园、美国的SOHO、德国的卢尔艺术区等。创建莫子山文化创意产业区，打造东北文化的CBD是开启京沈文化创意产业通道的重要抓手。
开启京沈文化创意产业通道，打造成东北文化CBD体现了北京—沈阳文化互通全局概念，有助形成北京—沈阳文化中心带的文化发展格局，为坚定文化自信、繁荣和发展社会主义文化，早日实现东北全面振兴贡献力量。
“艺术家村、画廊去、美术馆、设计区、动漫区、大型影视及产业基地、文创衍生品制造基地、创意旅馆等多功能区域建成后，产业区将提供就业、旅游、工业设计产品、人才培养、等多方面服务，推进文化创意、设计服务与科技、装备制造、金融、旅游、体育的跨界融合发展。”李象群委员希望看到，各种各样的文化人才活跃在东北这块未来的文化创意产业土地上。
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