消息人士透露，国家税务总局将在本月内出台一项很对跨国公司的反避税政策，此次新政将对跨国公司在地纬的经营造成负面影响，加剧

消息人士透露，国家税务总局将在本月内出台一项很对跨国公司的反避税政策，此次新政将对跨国公司在中国的经营造成负面影响，加剧其税收负担。该新政在制定过程中遭到了外资部门、财政部等多个部委的强烈反对，但最终仍将月本月内出台。该新政将对我国吸收外资工作造成重要影响，地纬招商网选取此文对此新政进行介绍，希望能够引起各地的重视。

【地纬招商网正文】

1、反避税：多个部委反对，但本月底仍将出台！

7年前出台的一份中国反避税文件几经修改，其修订版极有可能在今年5月底出台。这份名为《特别纳税调整实施办法》的文件是国家税务总局2009年发的第2号文，俗称2号文，也是中国政府在反避税领域的实施规则。此后，国税总局对2号文进行了修订，并起草了《特别纳税调整实施办法（征求意见稿）》，于2015年9月由国务院法制办公开征求意见。

2016年5月13日，财税系统相关人士透露，上述征求意见稿遭到主管吸引外资相关部门的强烈反对，认为其在经济形势严峻的大背景下对反避税方面太过严格。此外，财政部也持有不同意见，原因是2号文的修改会涉及到税收政策的解释权和对税法的修改。

但在国家税务总局的推动下，2号文的配套文件仍然会在5月底相关主管部门完成企业所得税汇算清缴时出台，同时2号文有望年内出台。

2、反避税：将重创跨国公司和吸收外资！

国家税务总局可能将在5月中下旬出台的这项反避税重磅文件，内容是关于企业关联申报和同期资料的一则公告，旨在要求大型跨国企业披露更详尽的年度关联业务往来报告表、国别报告和转让定价同期资料，以便于税务机关判断企业是否采取不合理避税手段。

这则新政是近五年来中国反避税领域的一个重要文件，也是落实二十国集团(G20)税基侵蚀和利润转移(BEPS)项目成果。不仅仅是中国，包括英国、德国、日本、澳大利亚等全球主要国家正要求大型跨国公司披露相似的信息，而且国家间针对国别报告的情报自动交换也在进展中，以打击跨国企业逃避税行为。

据经济合作与发展组织(OECD)估算，保守估计，各国政府因跨国企业的BEPS行为每年税收损失多达2500亿美元。

2015年底，G20领导人正式批准了经合组织发布的BEPS项目最终方案，该方案共有15项行动计划，包括中国在内的60多个主要国家参与了这一方案。BEPS项目旨在修改国际税收规则、遏制跨国企业规避全球纳税义务、侵蚀各国税基的行为，标志着一个世纪以来国际税收规则体系正在发生根本性变革。

新政出台的一大背景正是上述BEPS项目方案获通过，而其主要内容也与BEPS成果相衔接。考虑到税收征管论坛首次在中国召开，以及5月31日是企业汇算清缴的最后一天，从申报便利角度来看，新政可能会在本月内出台。

这项政策将要求跨国企业列出所有的关联企业，而不仅仅是现行法规所要求的与中国有关联交易的企业，而且主要关联企业的注册地址、经营地址、经营范围、实际税负等关键信息都要披露。以前税务机关只看到与中国有关的关联交易，就像盲人摸象，只看到大腿，而现在所有关联企业信息都必须披露后，就能了解整头大象，解决此前的信息不对称问题，一些隐性关联交易会被发现，这就有利于税务机关判断跨国企业的利润归属地区和价值创造地区是否匹配。

在国家税务总局印发的《2016年税收重点工作任务》中，严厉打击国际逃避税是其中一项重要任务。具体内容就包括建立健全跨国企业税收监控机制，分国别、分行业、分地区、分年度监控跨国企业利润水平变动情况，防范国际逃避税，维护国家税收权益。此次新政不仅仅针对外商在华经营的跨国企业，也同样针对中国本土跨国企业。随着未来各国税务机关加强跨国企业信息互换，企业想避税将很难。【本文参考了经济观察网、搜狐网等网站资料；转载请注明来源于：地纬招商网：微信公众号招商与投资】

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