


根据产业园区的实际运作经验和各地发展情况,产业园区的资本运作和园区运营主要有以下一些方式。
一、我国产业园区的常见资本运作模式
产业园是世界各国发展地方产业行之有效的重要措施,也是全国发展地方经济最有力的战略。实践证明在我国经济转型阶段,产业园区这种形式有效地提高了行政效率、创造了局部的良好基础设施条件、聚集了科技和产业的资源,迅速促进了经济发展和城市化的进程。目前近年来产业园区的资本运作已经走上了成熟和多元化的道路,总的来说有如下模式:
1.政府主导园区开发模式
目前我国各级地方政府最常使用的工业地产开发模式,也是我国目前工业地产市场的主要载体,其运作主体一般是开发区或工业园区管委会下设的开发公司。其特点是由一地或几个地方政府主导出资开发,如靖江开发区。
2.工业地产商模式
指房地产投资开发企业在工业园区内或其他地方获取工业土地项目,在进行项目的道路、绿化等基础设施建设乃至厂房、仓库、研发等房产项目的营建,然后以租赁、转让或合资、合作经营的方式进行项目相关设施的经营、管理,最后获取合理的地产开利润。如普洛斯,全球最大的工业房地产开发商,北京固安产业园。
3.主体企业引导模式
指在某个产业领域具有强大的综合实力的企业,为实现企业自身更好的发展与获取更大的利益价值,通过获取大量的工业土地,以营建一个相对独立的工业园区;在自身企业入驻且占主导的前提下,借助企业在产业中的强大的凝聚力与号召力,通过土地出让、项目租售等方式引进其他同类企业的聚集,实现整个产业链的打造及完善。如上海金山的上海石化工业园区。
4.综合运作模式
指对上述的园区开发模式、主体企业引导模式和工业地产商模式进行混合运用的工业地产开发模式。如北京大兴国家新媒体产业基地。
5.私人业主开发模式
目前在小厂房这一块,私人业主开发占了很大一部分比例。主要是因为厂房租金持续上杨,其利润汇报率已经超过商业地产,且操作建设都比较简单的缘故。但由于工业地产政策的逐步完善特别是工业用地的紧缩,这类开发模式会逐渐减少,如北京尚8文化创意产业园。
二、产业园区通过资本运作进行的可持续发展
当产业园区通过以上几种方式完成了开发建设后,通常需要通过一些资本运作来保证园区的可持续发展,目前常见的方式有以下几种:
1、专项产业基金
设计政府专项的基金,对园区的企业进行发展扶持,比如张江高科技园区就是以生物医药为主的产业园,由上海市政府发起设立了一个张江医药产业基金,专门作于扶持在张江园区入驻的企业的,他们会用股权投资,专项奖励等方式来抚扶持,张江该产业基金初期规模10亿元人民币,将重点扶持张江高科技园区内的生物药、化学药、医疗器械、试剂、中医药等产业领域中即将进入临床、已进入临床或已拿到新药批文的新药项目,吸引具有潜力、实力的国内外生物医药企业和研发机构到张江“药谷”筑巢。
2、产业投资基金
即通常我们说的风险投资基金(VentureCapital)或私募股权投资基金,是指向具有高增长潜力的企业进行股权或准股权投资,待所投资企业发育成熟后,通过股权转让实现资本增值。根据目标企业所处阶段不同,又分为种子期或早期基金、成长期基金、重组基金等。目前全国大量产业园区设计了产业投资基金。
3、投资奖励
即园区管理单位设立一个基金,对在本园区内投资的企业,根据发展情况或上缴税金,进行不同程度的奖励,如天津新技术产业园区设计“火炬发展金”,通过减免所得税和给予奖励的方式,促使园区企业加快发展速度。
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