关于做好本县招商引资工作的几点思考

    导读：围绕“一园五区”规划，引进符合产业发展的企业入驻园区。根据产业特点和区域优势，积极发展专业园区和特色园区，主攻产业龙头型项目……

    一、招商工作现状
    弥勒坚持以科学发展观为统领，以提高经济发展质量和效益为中心，竭力抓好“打基础、调结构、建生态、促和谐、惠民生”各项工作，适应新常态，按照“3456”的发展思路，以营造软硬环境为重点，以体制机制创新为纽带，以灵活实用的引资方式为途径，着力发挥招商引资载体作用，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的策划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力拓展对外合作的领域和空间，确保了招商引资项目目标任务的圆满完成。2013年招商引资项目20个，到位引资33.4亿元；2014年招商引资项目45个，到位引资66.04亿元；截止2015年5月底，招商引资项目34个，完成招商引资任务36.67亿元，同比增长14.63%，完成目标任务数的44.72%。
    弥勒结合经济结构调整，采取突出区位优势，发挥比较优势，不断完善招商项目库，有针对性地挖掘、储备、包装、策划一批精品项目、特色项目，建立了招商项目库、客户资料库、跟踪服务库，形成“实施一批、立项一批、储备一批”的良性循环。目前组织力量精心筛选出符合产业发展规划的项目58个，做到“储备一批、推出一批、洽谈一批、签约一批”。
    以诚相待，以情招商是吸引企业和客商来投资兴业的重要前提。各乡镇、各部门热情帮助投资商办理立项、开工建设等相关手续，为新建项目提供全程跟踪、一条龙服务，有力提高了项目开工建设的速度。特别是对一些大项目实行一位市级领导牵头、一个领导小组服务，一套推进措施保障，确保了项目的顺利推进。如：中国三峡新能源于2011年5月在弥勒市注册成立的云南弥勒石洞山发电有限公司，在市委政府的支持下，一期工程49.5MW项目已建成投产，月平均发电量为1303.26万千瓦时；以生产磷酸铁锂锂离子动力电池为主的“弥勒科技有限公司”、以研发和销售航模发动机为主的“弥勒浩翔科技有限公司”、以“铁皮石斛”精深加工为主的“红河巨丰生物科技有限公司”、以灯盏花生物制药为主的“云南生物谷药业股份有限公司”等12家龙头企业已入驻弥勒，并投资建业。此外，该市加强领导，明确责任细化落实；把招商重点区域放在中国最具活力的三大经济发达区长三角地区、珠江三角地区、成渝地区，重点围绕轻工产品（服装、鞋类、玩具、小商品生产）、劳动密集型企业、高端装备制造业、新型建材、新能源等行业进行招商。外派6个工作组抵广州、深圳、泉州、杭州、张家港、成都等地实施驻外招商引资工作，成功签约项目2个，协议资金6.1亿元，重点在谈项目21个。
    二、存在困难和问题
    1、思想观念有待改进，招商引资积极性不高。2、基础设施仍然薄弱，产业配套能力差。 3、产业布局散、杂，没有形成规模。4、招商引资方式相对滞后，有待创新。5、招商引资政策不配套、不完善。
    三、做好招商工作的建议和对策
    2015年全市经济社会发展预期目标为：地区生产总值增长10%；公共财政预算总收入增长8%，其中地方公共财政预算收入增长10%；地方公共财政预算支出增长10%；规模以上固定资产投资总额增长30%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长12%；农村常住居民人均可支配收入增长15%；城镇登记失业率控制在4%以内。
    为实现今年经济社会发展的目标任务，招商工作也要充分创作造性地工作，力求在质与量上均有突破，具体就做好以下工作：
    1、高位推动，营造招商引资强势氛围。进一步解放思想，深化对招商引资工作重要性和战略性的再认识。继续强化把招商引资作为经济工作的第一要务。始终做到坚持招商引资决心不动摇、领导不松懈、投入不减少、环境建设不放松、引资力量不削弱。在全社会形成“人人关注招商、人人关心发展”的良好氛围。
    2、要在奖励上有突破。要重奖中介人、重奖引资人；落实和兑现各项奖励办法，要较大幅度提高对中介人的奖励；要较大幅度提高对完成目标的奖励。同时，财税考核要有突破。商务部门、财税部门要根据招商引资具体实际情况，制定有关项目的税收分成比例及“甲地引进，乙地落户”项目的税收分成管理办法。此外，建立督查考核有突破。对确定的目标任务，要加强督查考核，要把招商引资工作成效与干部考核使用结合起来，对大胆工作、勇于开拓、成绩显著的干部，使其政治上有荣誉、经济上得实惠。对怕担风险、工作不力的单位和个人要采取一定的经济和组织措施。
    3、做好工业园区的产业链设计。围绕“一园五区”规划，引进符合产业发展的企业入驻园区。根据产业特点和区域优势，积极发展专业园区和特色园区，主攻产业龙头型项目。坚持产业链招商，强化园区整体招商，努力打造专业化、特色化产业集聚园区和优势产业群体，努力打造体制优势和综合投资环境优势，使园区的集聚效应更加明显，以点带面的辐射作用明显增大。建立和完善园区科研开发投入、创业风险基金、税收及财政补贴、土地资源及价格、人才政策等，让入园企业享受经济开发区、综合保税区等相关扶持政策。
    4、精确发力、精准招商，促进产业集聚。将充分发挥资源优势，围绕建设18万亩高原特色农业的目标，精准锁定需要招商的目标企业，打造“弥勒健康食品产业园”、“文化旅游园”和健康养生产业等。如：利用葡萄优势走高端葡萄酿酒和葡萄系列产品生产走工业化途径，特别是要注重保健品研发和制造，培育保健品研发、制造、销售、消费、葡萄庄园经济等新型健康产业链。
    5、因势利导，创新招商引资方式。继续做好市领导带队招商工作，提升招商引资的增量和质量。精心谋划，积极参加南博会、珠洽会等有影响的投资洽谈活动，扩展招商领域，拓宽招商渠道；依托招商引资服务有限公司和驻外招商工作组，以珠三角、长三角、成渝地区为重点区域，全力引进一批成长性好、产业链长的项目，积极扩大产业投资。充分发挥驻外招商小分队的地理优势，重点做好投资信息的收集工作，通过邀请和组织对弥勒有投资意向的客商来弥勒进行投资考察等方式，形成招商工作的有效联动。6个驻外招商工作组争取年内引进并落地2个5000万元以上项目，力争引进18个小微企业入驻弥勒工业园区标准厂房。
    6、软硬并重，优化投资环境。建立和完善人才引进、创业奖励等激励机制。