政府招商引资 要坐得住“冷板凳”

    导读：近年来，随着产城融合步伐逐步加快，城市综合体项目集聚人口、刺激经济繁荣的功能和作用也日益突出，回过头来总结万城商贸集聚港项目能够快速成长起来的经验……

　　文/中国产业集聚研究专家 杨建国

　　周末应邀去周口市太康县参加了一个活动，在那里，由我引荐的万城商贸集聚港项目如期举行了二期开工仪式。作为太康县招商引资的一个缩影，万城商贸集聚港根治太康沃土，吹响了项目二期的“集结号”，生动诠释了太康产城一体化的内涵，可谓机遇背景下的乘势而为。

　　回想起自2012年6月该项目落地太康以来走过的历程，心中充满了欣慰。一千多个日日夜夜不知不觉中倏忽而过，在感叹光阴荏苒的同时，万城商贸集聚港就像是一个种子一样，经历了发芽、抽枝、开花，终于结出了果实，成为了推动地方经济发展、造福一方百姓的新引擎。

　　万城商贸集聚港自规划建设以来，便被寄予了热切的期望，该项目的发展也受到省市各级领导的高度关切和支持。2015年4月2日，河南省委常委、常务副省长李克、副省长王艳玲莅临周口市太康县万城商贸集聚港参观指导工作，李副省长对万城商贸集聚港的定位及未来走向给予充分的肯定及赞赏，他说，万城商贸集聚港作为城南发展的桥头堡，恰逢其时，我很喜欢万城商贸集聚港的定位，值得其他的地区学习。

　　近年来，随着产城融合步伐逐步加快，城市综合体项目集聚人口、刺激经济繁荣的功能和作用也日益突出，回过头来总结万城商贸集聚港项目能够快速成长起来的经验，无外乎--因地制宜、科学定位、精耕细作。

　　在项目落地之前，我们曾对太康的发展环境和市场空间进行了细致入微的调研，作为传统的农业大县，太康县区位优势优越，资源禀赋富足，不得不提的是，太康县总人口达150万人之多，市场空间和发展潜力都很具有诱惑，与此同时，与基础深厚的一产相比，太康县三产发展相对比较滞后，亟需引进新鲜的“血液”来刺激经济发展活力，这便为万城商贸集聚港进驻太康提供了一个良好的契机。

　　在论证过太康的投资优势和发展环境之后，紧接着就是关于项目业态和发展定位的把握，当时我们一致认为，充沛的劳动力是太康不遑多让的投资优势，这不仅预示着潜在的人力资源优势和庞大的消费力，也为通过集聚人口实现以产促城提供了可能。结合万城集团既往开发项目的成功案例，以及太康交通网络四通八达，商圈辐射半径极其开阔，于是最终将业态定位为家具建材，并着力打造“豫东片区一站式家具建材基地”。

　　以产带城，以城促产，万城商贸集聚港始终坚持“建设一个标杆项目、启动一个特色商圈、拉动一批商贸产业、搞活一片地方经济、富裕一方人民群众”为开发愿景，高起点规划、高标准建设、高品质运营，平地起高楼，栉风沐雨，园区发展水平和发展层次一年上一个台阶，开创了太康商业发展的新格局，为地方发展带来了巨大的经济效益和社会效益，更好地发挥了人流、物流、资金流、信息流等等要素的集散辐射作用。

　　从无到有、从小到大，万城商贸集聚港项目的成功除了项目因地制宜、科学规划建设，与太康县热情开放的投资和发展环境也有着直接的关系。依托产业集聚区和商务中心区平台，太康县近年来将招商引资作为经济发展的重中之重，栽下梧桐树，引得凤凰来，一方面强化基础设施和平台建设，另一方面，积极促进政府职能转变，推进体制、机制创新和服务优化，加快“软环境”建设，双管齐下，统筹并举，亲商、爱商、敬商氛围浓厚，进而确保项目能够“引进来、留得住、养得活”。以产业化促进工业化，以工业化带动城市化，太康县呈现出了良好的发展态势、发展形势和发展气势，河南省委书记郭庚茂之前在太康县调研时，将太康的飞速变化，归纳为“传统农区的有效突破。”

　　中国产业园区建设走过数十年历程，专业化、集群化、市场化水平不断提高，从政策驱动型、投资驱动型过渡到创新驱动型，园区品牌效应和集聚效应日益突出。但与此同时，招商引资急功近利、园区土地利用率不高和同质化严重、服务滞后等现象还普遍存在，这些问题亟待引起地方政府和园区管理者的重视。

　　在互联网经济蓬勃发展，各种机器人产业园、电商产业园、新媒体产业园等等纷纷上马的今天，万城商贸集聚港的成功案例也给了我一个启示：招商引资要时刻上紧紧箍咒，不跟最新的，只选最对的，这也需要地方政府在招商引资时能够坐得住“冷板凳”，任尔东南西北风，我自岿然不动，遇到对的项目，如饿虎下山，奋力扑食，紧咬不放。

　　小贴士：太康.万城商贸集聚港项目规划总建筑面积约25万平方米，总投资近10亿元。集商贸街区、休闲美食步行街、星级酒店、现代公寓及办公、大型购物中心、仓储物流区六大黄金板块于一体；汇聚产品交易中心、商贸展览中心、商务配套中心、仓储物流中心、电子商务中心、品牌推广中心、休闲文化中心、信息交流中心八大功能中心。倾力打造豫东“规模宏大、模式新颖、功能齐全、业态丰富、配套完善、管理科学”的国际化商贸集散中心，全面引领豫东商贸大升级！