招商引资，有好与坏。先进地区招商引资做得好，原因是什么？对后进地区有什么启示？为此，地纬招商网选取了一个地级市的反

招商引资，有好与坏。先进地区招商引资做得好，原因是什么？对后进地区有什么启示？为此，地纬招商网选取了一个地级市的反思总结，他们亲赴10多个招商引资先进地区进行考察，得出了“超级招商6项修炼”，并将自身与先进地区进行对标，提出了彻底扭转招商局面的相关举措。

【地纬招商网正文】

1、为什么他们招商做得好？超级招商六项修炼！

我们比对了国内外一些招商引资先进地区，发现他们在招商引资体制机制上存在一些共性，这是他们能够做好招商的关键要素。

①完善的组织机构

招商引资先进地区一般都会建立和完善一个统筹各级政府招商引资工作的招商办事机构，其性质是一个超前的海外、境外招商引资服务机构，为海外、境外投资者提供“一站式”服务，减少中间环节。

②完善的信息管理

招商引资先进地区会建立信息集散中心，为招商引资提供详实资料并为政府决策提供科学依据，提高招商的成功率。越是发达的地区招商网络覆盖范围越广，得到的信息越全面，招商引资应该考虑拓展信息网络，建立信息中心，对信息进行管理。

③完善的招商载体

很多地区的园区规划水平高、基础设施完善，吸引了许多世界知名企业入驻。招商引资就应该对各园区统筹规划，进一步提高基础设施建设水平，为中外投资商的入驻搭好台、筑好巢。

④完善的运作流程

招商引资先进地区都会简化办事流程，提高办事效率。整合部门职能，给予专业招商部门一定的权力空间，提高投资商的满意度，他们抛弃了传统的招商引资运作流程涉及的部门多、程序复杂的弊病，建立了

以项目为中心的服务体系，遵循了“小政府、大社会”的原则，科学定位招商机构职能，建立精简、高效、统一的政府招商机构。

⑤完善的人员配备与激励机制

一些招商先进地区走出了招商引资人员激励的基础阶段，调整了挫伤招商人员积极性的做法，而是注重启用政府部门以外的专业招商人员，重视培养和扩大专业招商队伍，建立相对科学的激励机制，注重专业招商，提高招商成功率。

⑥完善的外部配套机制

发达地区的招商机构都很注重与各地商会、兄弟城市及中介机构的合作，聘请专家、企业家对整个招商过程提出咨询建议，参与论证评审，进行社会监督。这不仅可以拓宽收集投资商的信息途径，也反映出招商的服务意识。同时，他们还组织熟悉国际经贸规则、理论和实务的人才团队，提升全民招商氛围，扩充与完善招商引资网络。在各级与各部门招商引资的基础上，向党政部门、社团组织扩充；建立招商引资网络组织，强化信息沟通和交流。

2、对标超级招商：五大转变彻底扭转招商被动局面！

与招商引资先进地区形成对比的是，很多地区招商引资还处于原始和传统阶段。在经济新常态下，必须尽快实现五大转变，才有可能彻底扭转招商引资被动局面！

①由“政策招商”到“产业招商”的转变。

前期招商是由政府为客商提供优惠政策，如今优惠条件已不是企业投资的首选目标，特别是产业配套要求较高的项目，优惠的吸引力已经下降。新的招商模式是由“政策招商”逐步过渡到“产业招商”，是以产业为依托，借助其比较优势及合理的产业定位，围绕产业的主导品牌及其上下游产品进行招商；其主导方式是通过引进高端产品生产技术，拓展技术链，营造主导产业，实现产业的断层缝合，形成完整的产业链，提升综合竞争力的招商模式。

②由“多元招商”到“精准招商”转变。

“多元招商”是政府招商的多元化，不论什么产业，什么项目，政府都希望引进，这也是很多地方在招商引资初级阶段曾经历的。由于这种招商一般没有根据当地实际资源和产业特点做出适当的规划，即使找到投资者，也会因种种条件限制而不得不放弃，因此招商成功率较低，导致招商资源的浪费。“精准招商”就是由政府对环境、资源等条件认真分析，对产业发展科学规划，组织专业招商队伍，形成“点对点”的招商，能极大地提高招商的成功率。

③由“注重引进”到“引进与培植并重”转变。

现有项目与在谈项目相比，政府更注重引进新的项目。而现有企业很可能因资金、技术、人才等多种原因，处于发展的瓶颈期。如果这些企业的经营被突破，又能得到快速发展，为地方带来更大的效益。因此，招商要由过去“注重引进”向“引进与培植并重”转变，加强对现有企业和项目的扶持，实现招商引资效益的最大化。

④由“招商引资”到“招商选资”的转变。

以前，由于招商引资竞争激烈，存在政府招商不计环境成本，急于求成，盲目招商的现象，造成引进项目，破坏环境的恶果。很多地方可用土地指标十分紧张，项目的认定不能单纯以投资额为标准，应考虑产出、就业、环境等多种经济和社会因素。今后的招商必须向“招商选资”转变，实现理性招商，使项目与投资良性对接。

⑤由“政府招商”到“企业招商”转变。

从长远发展来看，政府的招商主角地位最终要让位给企业，因为企业终究是市场的主体。政府职能应体现在产业发展的整体规划及重点指导等方面，同时给予重点发展产业以政策引导和制度保障。因此政府要通过多种方式支持企业发展，同时，要大力培育招商中介组织，逐步提高中介和专业招商机构的作用，使其承担起招商引资的社会职能。

3、我们怎么做好招商？从落后到先进五大措施！

①整合招商引资办事机构的职能，避免招商短期效益！

成立专门招商办事机构，统筹管理各行政区域和园区的招商引资工作，进一步探索项目的有效协调机制，使招商信息传递迅速，招商机制利益共享，从而防止项目流失和“撞车”。对所有对外招商的项目文本进行统一编辑和分析，对内找出重复建设的项目，找出严重污染环境和大气的项目，找出市场产品已经过剩的项目，找出未来没有发展前景的项目。对各地将要强行建设上述四类项目的地方企业，招商办事机构必须及时上报，坚决给予取消；对外，招商机构要收集分析招商项目，并检查它与周围地区之间有无重复建设的项目、区域内市场产品已经过剩的项目等。如发现有，要根据经济发展的实际情况进行调整或停止招商，以免给未来造成重大经济损失。

②构建扁平化的管理组织结构，发挥最佳招商效能！

针对本地的现状，建立以政府为主导的招商引资模式。招商引资管理运作体系要以项目为中心，而非“金字塔”形运作方式，这已成为地方政府招商活动管理的一个发展趋势，招商管理部门通过导入现代项目化管理思想，将这种管理理论与招商管理实践相结合，有助于提高招商活动的管理效率，降低招商成本，增加成功率。

③建立信息集散中心，加大招商的对外宣传力度！

首先要加强信息化建设，完善网络体系。在北上广深港等地建立招商联络机构，加强信息交流，收集各类商人的投资动向信息及外部政策环境信息，做好投资项目的牵线搭桥工作。根据招商引资需求，加强产业链研究，强化工业门类的资料分析和土地、电力、供水、通讯、劳动力等相关投资要素的资料分析。

其次要设立招商信息中心，建立投资项目数据库。当地政府科学选择招商项目，直接关系到经济目标的实现，也是吸引投资者的前提。

再次要建立和完善招商引资的网站、新媒体，为投资者、招商者、管理者服务。网站和新媒体是全面宣传投资环境的展示平台、是招商引资的统一平台、是提供招商信息服务的共享平台。外商通过网站了解投资的政策、环境、机会及具体程序；相关政府部门通过网站掌握各级外资者及其他机构的具体情况，实现信息共享。网站栏目应分设内部、公开两个主页，提供多个语种版本，设有为投资者服务的投资指南、政策法规、网上办事系统等。此外，应与著名网站合作，滚动播出招商引资信息，方便投资者增强认知。

④成立监督考评机构\,保障招商工作健康有序！

设立科学的监督机制，有效实现从“招商引资”到“招商选资”的转变。构建科学合理的招商引资指标体系，既强调总量指标，又注重质量要求和发展潜力。制定统一的指标考核准则，确保考核的长期性、有效性\,使考核客观、公正、公允。在利用外资方面，可以采用委托招商的方式，严格审查与所引资金有关的资料及票据的真实性、完整性、连续性。首先统一政府主要领导的思想，政府既抓招商，又讲成本，不因招商而放松腐败治理。改革措施和管理制度相互配套、相辅相成，逐渐步入科学化轨道。其次要统一职能部门的思想，财政部门要出台管理制度，纪检、监察、审计等部门要加强监督。

聘请专家、企业家对本地发展规划提出意见和建议，请他们参与招商项目的咨询、论证、评审和监督；倾听市民、农民及各界人士的呼声，征言纳谏，集思广议，贴近群众，共谋招商引资大计；地方人大和政协应将政府招商引资作为重要的监督内容，重点对招商引资规划指标、优惠政策、项目运作、经费预算、环境建设和综合效益等方面进行监督评议。

⑤设立外协办事机构，加强与招商相关机构的联系！

建立外协机构主要负责与当地商会、国外友好城市的商会、高等院校、中介机构、地方投资促进机构等各方合作，为投资商提供全方位服务。招商机构要与国际接轨，同欧美等西方国家的地方政府商业机构，建成双向招商、投资的合作关系。应该培养和破格启用专业招商人员参与到招商当中来，形成招商专业化，提高招商成功率。【转载请注明来源于：地纬招商网：微信公众号招商与投资】

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