商务部原部长陈德铭曾多年担任苏州工业园区工委书记，对苏州工业园模式有着深刻的理解。近日，他在清华大学清华大学做了题

商务部原部长陈德铭曾多年担任苏州工业园区工委书记，对苏州工业园模式有着深刻的理解。近日，他在清华大学清华大学做了题为《全球经济规则重构与“一带一路”倡议》的专题讲，讲座中分享了对自己对苏州工业园模式成功经验的理解，地纬招商网将陈德铭对苏州工业园模式的剖析进行了整理供大家参考。

【地纬招商网正文】

1、苏州工业园区模式：核心的问题是人才

苏州工业园区的模式能不能在中西部推广？曾经多年担任苏州工业园工委书记的陈德铭认为，苏州工业园区的成功跟它挨着上海，以及苏州的地域、经济、人文有关系。苏州工业园区的经验可以复制，国内很多地区也正在复制，其中，核心的问题是人才。

中西部很多地方基础设施已经非常好，但是怎样用一种世界的眼光、从全球角度去看去思考问题，却是很重要的。

陈德铭回忆，当年新加坡和中国的合作中有非常重要的一点，就是苏州所有乡一级以上干部，江苏省各部门、中央各部门有关该项目的干部，全部到新加坡去培训。培训的机票费由苏州出，在新加坡的费用是新加坡出。

新加坡上的培训课，一个讲如何亲商招商，比如说他们在世界各地招商的代表是有任务的，一年要敲100个跨国公司的门，要做到有十分之一也就是10个公司到新加坡去考察，最后成功1个。第二，他要讲城市的建筑规划理念、生态环境，还有讲到他们的养老金制度等。新的人才要有国际的视野，当年设立苏州工业园的时候，我们经常到广东去，看到他们的服装、鞋帽、家具发展很快，我想我们不能再发展这个，就以电子和机械为主，那么现在那些（中西部）地方是不是也要根据当地的能力、资源、现有条件来发展，不要完全用雷同的产业政策去照顾。

2、苏州工业园模式经验：招商团队的成长，比招商金额更重要！

从工业园区的选址谈起，陈德铭说，李光耀曾向他讲述选择落户苏州的原因，一是靠着上海，可获得各种现代化大城市的辐射，二是从历史的角度看，苏州有人文的优势，而李光耀认为人才是最重要的。陈德铭指出，近20年过去后，苏州乃至整个上海和长三角地区仍然是中国发展最快、最好的地区，他深感李光耀是个很有远见的政治家，“资政选择在苏州，是很正确的”

在苏州工业园早期的组织构架、规划等等方面，李光耀都直接给予指导，并且多次亲赴工业园区。园区动工那一天，李光耀说的一句话让陈德铭非常动容。“他说，如果十年以后我们的工业园区取得了成功，我会在九泉之下，脱帽向你们致敬，我当时真的很感动”。

不过，工业园区在发展初期并非一帆风顺。新中两国因为在文化、管理经验和法律制度上的差异而出现矛盾。

陈德铭说，头几年的发展总体双方配合还是比较和谐，双方为制定工业园区的规划和打造基础设施建设一起奋斗，“夏天汗流浃背的时候穿着汗衫短裤，一起在工地上劳动”。不过，在苏州工业园区动工几年后，90年代后期亚洲金融危机大爆发使得招商引资的工作变得困难，双方的矛盾也渐渐浮上台面。

那时中国的国际资本开始往外流，但苏州工业园区正好刚刚完成部分基础设施的建设，正准备对外招商引资，外资流出导致园区的部分项目与周边一些开发区形成了竞争关系。于是，李光耀向时任中国国家主席江泽民反映相关问题，江泽民非常重视并指示时任中国副总理李岚清具体处理。新中双方接着展开磋商、沟通与谈判，当时担任苏州市长的陈德铭深入参与，并与新方进行了一年多的磋商。

陈德铭说，“整个讨论应该说非常冷静的、理智的，也是比较融洽的”，双方协商期间的很多想法都获得李光耀支持。陈德铭表示，他完全可以理解李光耀坦率面对及处理问题的态度，金融风暴当时给新方带来了压力，而新中在合作上出现的问题确实应该面对并解决。

新中合作出现困难，陈德铭说，李光耀当时强调，不应只着重招商引资的金额，还应该注重团队的成长。为确保园区发展顺利，陈德铭后来除了担任苏州市长，也兼任中新合作苏州工业园区股份有限公司董事长。

现在回头看，陈德铭表示，当年因苏州工业园区出现矛盾而累积的经验之道，让中国方面学会如何与不同制度的国家去合作、跟世界每一个国家交往，包括在区域合作与多边领域谈判中，都必须找到双方或多方利益的交汇和共赢。对个人而言，陈德铭认为，这为他日后在国际舞台上的工作累积了经验。

2002年1月，时任苏州市委书记的陈德铭率团访问新加坡，再次与李光耀见面。陈德铭特别向记者提及，李光耀当时对他讲的一段话，至今对他本人、对苏州工业园区的建设者、对苏州民众都起很大的鼓励作用。

李光耀说：“中国这么一个大国，有13亿人口，特别是沿海地区经济发展很快，完全跟得上新加坡”。他还强调，苏州与上海很近，一小时车程就到，可以成为上海以外最美的城市、最有效率的地方，已经确定的计划不要随意更改，要建设漂亮的城市，给人民、客商和旅游者一个好的环境，“新加坡可以做得到，你们也完全可以做得到”。【转载请注明来源于：地纬招商网：微信公众号招商与投资】

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