地方政府招商引资 要防止被不良投资者“忽悠”

    导读：

    在陕西省，一个计划投资38.8亿元、预计销售收入240亿元的项目，签约两年后却悄然被取消；一个投资2.6亿元、拟征地177.2亩的项目，则成了涉嫌诈骗的工具。（3月20日 新华网）
    看来，地方政府在招商引资中，需要提高警惕、审慎操作，防止被并无能力的“投资者”欺骗。
    2011年11月，陕西省杨凌示范区下属的杨陵区政府与陕西省绿汽自充电电动汽车有限公司签订了一份自充电电动轿车及零部件生产项目协议，总投资38.8亿元，占地约1000亩，建设期限为24个月，项目投产后预计实现年销售收入240亿元，上缴税金4.15亿元。然而，两年后该项目被取消，原因是投资方不具备相应的资金实力。
    2013年9月，国家级贫困县——陕西省渭南市白水县对外经济技术合作局，与一名自称来自江苏徐州男子赵某签订了土地征用协议书，对方拟在该县雷公循环经济产业园投资2.6亿元，建一个年产460万件机械配件加工销售项目，拟征地177.2亩，预计年销售收入达8.7亿元，纳税3600万元。然而，赵某不但没有投资，还拿着协议书诈骗一家劳务公司5万元后“人间蒸发”。
    一些地方政府所以会被一些投资者“忽悠”，无疑与在招商引资上的饥不择食有关。长期以来，在官员的头脑里逐步形成了“唯GDP论英雄”的不良政绩观，而招商引资成了促进当地经济发展的首要选择。这似乎并没有错，因为在当下，无论世界上的任何国家，或国内的任何地方，都不能不重视吸引外来投资。问题是，有的地方在考核压力之下，不对引进项目进行必要的鉴别，对外来投资者的身份和能力也不敢深究，生怕得罪对方不来投资，从而让一些“大忽悠”和不法分子有了可乘之机。陕西省出现的上述两起“被忽悠”事件，就是如此。
    要防止被无能力“投资者”忽悠，首先要加强项目的考察和鉴别，选择那些有利于经济结构调整、提高产品质量、节约能源、保护环境等好项目，不能黄瓜茄子一锅煮；其次，不要怕得罪投资者。对投资者的相关资质、资金能力、社会信用等进行必要的考察，以便去伪存真、去虚求实，防止受骗上当；此外，要发挥政府招商部门的职能作用，不能搞“全民招商”。一些地方政府在招商中可谓“千斤重担众人挑，人人头上有指标”，甚至连图书馆、宣传部、妇联这样的单位也被分配了招商指标，并与部门或单位的目标考核、工资福利、提拔任用挂钩。这种情况必须改变，这不仅有利于各部门各单位各司其职、“务正业”，也会防止弄虚做假，被骗子钻空子。
    投资是稳定经济增长的关键。从这个意义上讲，招商引资仍然是拉动地方经济发展不可或缺的引擎。但在投资项目引进上，一定要加强鉴别和选择，特别是防止被不良投资者“忽悠”。