昨天,李克强总理出席了在天津举行的夏季达沃斯论坛,并发表了重要致辞。今年是第十届在中国举办的夏季达沃斯论坛,在全球经济形势不明朗和中国经济新常态的背景下,李克强此次讲话,对观察中国宏观经济政策走向,以及对各地未来招商引资都具有重要的指向意义。地纬招商网(www.zhongguozhaoshang.com)此文对李克强讲话进行了解读,希冀从中发掘对各地招商引资有价值的线索。
此次达沃斯论坛的主题是“第四次工业革命——转型的力量”。在漫长的低迷中,全球经济新动能正在孕育,新亮点初现端倪。在这样的宏观背景下,李克强总理此次讲话站在全球的角度和第四次工业革命的高度,对中国经济施政理念和举措进行了详细阐述。从这些阐述中,我们可以感受到如下与招商引资相关的重要讯息:
1、招商引资的国际国内双重危机!
招商引资形势首先是由国际经济局势决定的。在李克强总理看来,国际金融危机爆发8年过去了,但是世界经济的复苏远不及预期,全球投资贸易增长持续低迷,发达国家和新兴经济体走势分化,这些因素都使得招商引资大环境并不乐观。尤其值得注意的是,刚刚发生的英国脱欧已经在全球范围内产生了极大的经济负面效应,可以说,将会对中国对欧洲、对英国的招商引资产生重要的负面影响。正是基于这样的考虑,李克强明确表示一方面希望新的欧盟能够继续保持稳定团结,英国能稳定繁荣,另一方面则意志坚定地指出中国要继续强化和欧洲、英国的合作,越是吸引英国和欧盟资金条件不利的情况下,越要强化合作,从而希望能够有新的突破。
对于招商引资而言,除了国际形式的不利因素之外,国内形势也并不乐观。在总理看来,中国经济稳定运行的基础并不牢固民间投资和制造业投资乏力,金融等领域存在着风险隐患,一些产能严重过剩行业和经济结构单一地区矛盾较多,经济下行的压力仍然较大,困难不可低估。上述都是招商引资面临的不利因素,在这样的环境中各地招商引资都明显感受到了增长乏力。
在国际国内双重危机的情况下,招商引资的生路在哪里?
2、招商引资核心竞争力变了,从劳动力红利到市场红利!
改革开放30多年来,为什么大量外资涌入中国?可以说,中国经济奇迹很大程度上归因于全球范围内的产业转移。欧美等发达国家的制造业在经过多年发展以后,亟需在全球范围内找到政治环境稳定、具有大量优质廉价劳动力的地方,而中国就成了他们不二选择。于是我们看到大量加工制造业企业从欧美国家迁入中国,Made In China的标志走遍了全球,中国迅速成长为“世界工厂”。
当中国成长为“世界工厂”巅峰的时候,也就是中国从这个巅峰滑落的时刻。几十年的发展使得中国劳动力红利消耗殆尽,一方面越来越多需要廉价劳动力的工厂开始迁往越南、柬埔寨等南亚东南亚甚至是非洲国家,另一方面随着机器人技术的成熟,人被极其替代,一些制造业开始向欧美等发达国家回流。
劳动力红利即将消失,但我们要看到中国现在招商引资的核心竞争力已经转化为了市场红利。因此,在此次达沃斯论坛上,李克强总理明确告诉外国企业家,中国还是世界上第二大消费市场,中等收入群体数以亿计,而且在不断地增长。消费的主导作用,智能通讯、手机、新能源汽车等新兴消费迅速扩大,旅游、文化、体育、健康、养老“五大幸福产业”快速发展,既拉动了消费增长,也促进了消费升级。此次招商引资,外资大量进入中国看重的是市场要素,这就意味着招商引资也要瞄准市场需求进行,无论是地方政府还是产业园区在招商引资中都要进行供给侧改革,想好哪些产业是市场需要的,哪些产业是要被市场淘汰的,只有想清楚这个问题才有可能在激烈的招商竞争中占得先机。
3、招商引资的生路:新动能与旧动能!
同样是面对经济不景气,2008年的“四万亿”至今让国人记忆犹新。而面次中国经济当今的新常态局面,李克强总理明确表示要摒弃“大水漫灌”的强刺激,而是创新宏观调控方式,大力推进结构性改革。同时,他也指出了中国经济的未来在于两个动能:培育新动能,提升传统动能。
新动能就是要发展新经济。这是李克强总理在今年两会上就定下来的经济发展基调,他此次达沃斯也再次强调中国的新动能已经呈现出来了快速增长的新态势,尽管目前在规模上还难以和传统的动能等量齐观,但它在保障就业、增加收入、促进转型升级方面,乃至在推动发展方面,正在发挥着越来越大的作用。可以说,新动能是中国经济的新天地,也是招商引资新未来。本次达沃斯论坛的主体就是第四次工业革命,这就是新动能包含的范畴,中国的新技术、新业态、新经济在快速增长,高端制造业、电子商务等一些转型升级的产业也在快速发展。
我们从各地经济数据可以看到,许多地方在招商引资中已经逐步把重点放在了战略性新兴产业、现代服务业,这都是招商引资新动能。我们还可以看到一个规律,只要是新动能、新产业招商引资做的好的地区,经济发展的速度都不会难看。
招商引资的另一个主题词是对传统动能的提升。中国经济正处于新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期,搞好新动能,不是不要旧动能,这一点用总理的话说就是“新动能和旧动能,或者说和传统动能正在融为一体,他们共同推进着新的经济结构形成。”在招商引资过程中,盯紧新动能绝不意味着放弃旧动能,而要盯紧利用新动能对旧动能进行升级改造。在讲话中,总理讲了一个他在天津考察时看到的例子,这个公司利用新技术对传统制造业进行智能制造和软件化服务,有效地使旧动能焕发除了新生命。
可以说,新动能的培育与旧动能的提升,这已经成为了总理眼中中国经济的两条交叉融合主线,也必然会成为各地招商引资的工作主线。我们注意到有些地区在招商引资中,还存在抱残守缺地固守旧动能的问题,眼睁睁地看着那些不适合市场的产业进入产业园区,却不愿意壮士断腕割裂与他们的关系,还有一些产业园则过于看重新动能,似乎是“只要是新的,都要进;只要是旧的,都要退”,这样就必然会导致产业结构走向不合理的地步,很难形成真正运转良好的产业集群。因此,在招商引资中,如何处理好新旧动能的问题,不仅是总理要关注的话题,更是每一个产业园区要时刻思考牢记的话题。
4、总理还释放了招商引资新利好:改善投资环境,消除民企障碍!
谁能提供最佳的营商环境,谁就能取得招商引资佳绩。在论坛上,李克强总理释放了明确信号:(中国)为外商提供更多投资机会,营造更加公平、透明、可预期的投资环境,只要是在中国注册的企业,无论是中资还是外资,无论是合资还是独资,我们都将一视同仁。这是总理对外资企业家释放出的信号,希望鼓励外企持续投资中国,保持世界外资第一国的位置。
对于内资而言,近期招商引资JQK等诸多因素造成的民间投资断崖式下滑的问题,李克强总理也从侧面进行了回应并提出了解决方案。第一是推进对企业的大规模减税,第二是推进金融服务实体经济,第三是放宽对民营企业的市场准入,消除民营企业发展的各种障碍。
通过对上述外资和民企的相关举措,可以看到国务院希望通过一系列改革为各类企业改善营商环境,培育适合这些企业成长壮大的良好土壤,而这些措施如能有效落实,无疑将会是招商引资的巨大利好。