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现今地纬式招商引资进入瓶颈期,原因在于两点:第一,宏观经济形势不好;第二,招商引资对手在质和量上都急剧猛增。在美国日本等

作者:小编        2016-06-14 18:37:28

现今中国式招商引资进入瓶颈期,原因在于两点:第一,宏观经济形势不好;第二,招商引资对手在质和量上都急剧猛增。在美国日本等发达国家的协助下,越南、印度以及其他众多东南亚国家,正系统化的通过贸易、税收和土地优惠等各种策略“挖角”中国。多国狙击的形式给中国式招商引资带来了诸多不利。招商与投资,从全球竞争和成本分析的角度剖析了招商困难背后的原因,并指出了各地招商引资的真正出路,希望给读者带来一定的启发。
      一、竞争对手日益强大
      
      招商引资变得困难重重,症点在于竞争对手的日益强大。越南照搬中国招商引资的套路,对外商投资的“优惠”政策力度相当大,一些曾经被中国地方政府娴熟使用的招商政策被越南、印尼、老挝等东南亚国家广泛使用。很多中国企业开始在越南享受曾经在国内享受或者没有享受到的优惠政策。
      
       “招商引资”利器:税收优惠
      
      
      中国前首富刘永好旗下的新希望集团的年报显示:新希望在越南胡志明市的优惠税率为免征3年,减半征收5年;在越南河内的公司主营业务的所得税税率为10%,而当地的正常所得税税率为22%;在越南同塔享受的优惠是,从开始经营活动起12年内所得税税率为15%,而正常税率为22%;在老挝的税收优惠为从盈利年度起免征5年所得税。
      
      越南效仿了中国当年与新加坡合作开设园区的做法,与新加坡合作在海防地区设立了“越南新加坡工业园”,园区内企业的税率相当优惠:所得税按10%征收,不足法定税率的一半;产品出口企业从获得年度开始,前4年全免,后9年减半征收,税率仅为5%。
      
      在中国国内屡受“禁摩”政策打压的摩托车企业在越南受到礼遇,宗申动力的公告显示:在河内工业园企业的可以享受从实现利润当月起三年免征、七年减半的所得税政策。
      
      招商引资筹码:低廉的土地价格
      
      
      天虹纺织在财报中称:其位于越南广宁省的工业园区,土地面积超过6.7万平方米,原始价格仅为每平方250元。并且其中已经包括了向越南当地政府支付的费用、征地成本以及在地块上兴建基础设施的成本。
      
      越南除外的印尼、柬埔寨和老挝等东南亚国家,也都推行着各项优惠政策。纺织品企业鲁泰A称:“鲁泰(柬埔寨)享受3年启动期+3年免税期+1年优惠期的免企业所得税收优惠”。
      
      现今,一些南亚、东南亚、甚至是非洲的国家,都通过招商引资和发展产业园区来涉足本国经济。同时,这些国家比起中国,在土地成本、劳动力成本、政策红利等方面具备更多优势:近年城镇化快速推进;中产阶级迅速壮大;正在崛起新兴消费人群;需求旺盛而成本低廉等现状都是巨大的商机,这个庞大的市场因素极大的诱惑着全球外资。
      
      最为关键的是这些国家已经做好了充足的准备加入到国际市场与中国抢拼招商,他们不断地强化政府服务,简化行政审批,提高职业教育以培养更多高素质的劳动力人才。显而易见,诸多因素叠加后,势必对中国借助全球产业转移的招商引资产生重要影响,传统的招商引资道路举步维艰。
      
      二、中国成本优势变为劣势
      
      越来越多的中国制造企业纷纷去国外设厂的现象,与国内人工成本上升和税费负担重有很大的关系,人工成本上升尤为剧烈。
      
      财报显示,某纺织公司2012年费用中人工工资占比为29.35%,到了2015年攀升到39.10%;两年间占比上升了10个百分点。
      
      财报称:“2015年是中国纺织行业深度调整的一年。国内企业面临棉花质量下降,行业存在产能结构性过剩,设备利用率低,产品库存高,资金周转困难,国内用工成本持续上升等诸多不利因素;国际方面:东南亚地区纺织业发展迅猛,以其低成本的显著优势抢占中国纺织业份额”。
      
      华为技术有限公司创始人、总裁任正非此前接受新华社专访时称“华为所需要的很多零部件都转移到了东南亚,以前买零件,到东莞提货,付的是人民币,现在付的是美金,要去东南亚提货”。可见,改变当下招商引资难的现状,首要的是降税。
      
      三、提供优质服务和聚集产业
      
      中国招商引资面临了如上两点:竞争对手日益强大和传统的优势逐日减弱,在这样的双重夹击下,中国式招商引资势必要挖掘自己的新优势,才可以突破瓶颈,在新一轮新一轮全球外资竞争中继续引领鳌头。
      
      提供优质的服务是首要关键。经过几十年的发展,全球的客商也趋于理性,不再盲目追逐政策。有的国家和地区,即便是招商力度更大,优惠政策更多,但因后续服务跟不上,政策持续性不强,不少企业投资几年后,便选择撤出。优质服务才是当前招商引资可持续发展的的必备选项。那么,优质的服务如何做到?中国的一些地区,从企业入驻开始,就提供包括工商注册、公司设立、证照办理、银行开户在内的一条龙服务,各产业园区都有一个企业负责人微信群,一旦有相关政策信息发布,便第一时间在群里发布,及时帮助企业争取各类扶持资金,形成了一套成熟的服务体系。有些园区内配备公用的员工餐厅、员工宿舍、文体娱乐设施和相关商业配套,还提供基础物业、手续代办、办公用品采购等服务。也有些地方政府在招商引资过程中,不断提升园区公共服务水平,如加大检验检测机构整合力度,支持开展创业服务,开展科技企业孵化器建设,搭建一站式金融服务综合平台等。
      
      将产业集聚是良性发展的必要条件。中国经过几十年的发展,低端的制造业的需求量逐年递减,各地招商重点逐步移位到战略新兴产业和现代服务业。同时,与上文提及的越南等国家相比,中国在这些产业领域有着较大优势,产业集聚高,产业链相对完善,而劳动力成本的劣势也不再是此类产业关注的重要方向。此类产业更关注劳动力素质,这正是中国与此类国家相比的优势所在。产业集聚对园区自身发展和吸引客商都有着重要意义:一些地方在招商中引入了会商制度,即基层接触到项目时,需立即汇报到招商办,经发改、环保、国土等部门联合会审后,才能决定是否继续与该项目洽谈,且适合引入哪个园区。会商制的目的不止于判断项目是否符合环保等要求,更是出于园区产业布局的需要。园区要形成产业集群,须有清晰的定位与布局,在招商时有所选择。通过这种方式,重点引进产业上下游企业,完善产业链条,提高产业园的产业集聚程度,既增强了园区的竞争力,也提高了对客商的吸引程度。
      时代在更迭变幻,中国式招商引资可以尝试从加强后期优质服务并合理聚集产业等方面,改变竞争日益激烈的弱势境况,必能迎来新的招商盛世新纪元。

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