市长亲口讲述：我的20多年招商引资心得

　　今年是“十三五”规划的开局之年，但复杂严峻的经济形势意味着今年也是招商引资爬坡过坎、攻坚转型的关键之年。为此，各地地方都是领导亲自上阵对招商引资工作进行周密细致的部署，希望可以在逆势中寻求突围。为了将各地的经验方法与诸位共享，招商引资内参选取中部一位地级市市长的总结，他曾经有20多年的一线招商引资经验，相信这篇文章会给大家一些启发。
　　【招商引资内参正文】
　　1、招商引资五项基本原则
　　①坚持“抓大不忘小”，注重“招大引强”与“小产品做大产业”兼顾。
　　通过前往东部发达地区的考察，我们要充分认识到，小产品同样可以做成大产业，做出大文章，形成大集聚，产生大效益，带动大经济。对于我们而言，今后引进这些企业和产品有非常明显的优势。
　　一是小产品有大市场。小产品科技含量不太高，单体价值不算大，但极具增长潜力，极具市场空间，应该成为我们承接产业转移的重中之重。
　　二是产业配套有基础。我们要清楚意识到自己的产业基础，并为生产灯饰、小家电提供配套，有助于形成完整的产业链。
　　三是产业转移有意向。这些产业链相对较短，产业转移的难度较小，企业有意抱团儿迁往内地发展。
　　四是承接有优势。我们区位优势明显，物流运输方便，建设了大规模的标准化厂房，企业来了就可入住。
　　因此，在今后的招商引资工作中，一方面，要注重招大引强，引进带动力强的龙头型和基地型项目，引进成长性好的高品质和战略合作项目。要注重加强与有合作意向的大企业、大集团的沟通联系，寻求深度合作，努力在引进大项目上实现突破。另一方面，要按照“小园区、大集聚、小企业、大产业”的要求，加大对小企业的承接力度，加快建成一批特色园区或小镇，形成具有一定知名度的特色产业，带动经济发展。
　　②坚持“抓新不忘老”，注重跟踪老项目与谋划新项目同步。
　　一方面，要全力抓好招商引资项目的跟踪落实，建立项目台账，强化跟踪服务。对正在洽谈的项目，要一抓到底，想尽一切办法把项目签下来；对于已经签约的项目，要加强项目对接，狠抓项目落地，把意向变成现实。
　　另一方面，要研究政策导向，围绕中央精神，着眼产业发展趋势，高起点、高水平策划包装一批产业项目，建立多层次、宽领域的项目储备库，加强宣传和推介，在更大范围寻求投资伙伴。
　　③坚持“抓内不忘外”，注重完善招商引资载体和平台。
　　一是内筑平台，就是要尽快完善产业集聚区、各类特色园区、商务中心区和特色商业区的配套设施和服务功能，加快标准化厂房建设。
　　二是外借平台，就是要坚持借活动招商、借商会招商、借企业招商。④坚持第一产业、第二产业、第三产业并重，形成多业态并举、一体化发展的大招商格局。
　　要扩大工业招商引资，着力在本地具有优势的产业和新兴产业开展集群招商，集群式引进项目。要扩大服务业招商引资，重点围绕现代服务业抓招商，着力促进服务业总量、质量提升。要扩大农业领域招商引资，大力引进国内外大型农业产业化龙头企业，参与特色农业集群开发。要扩大城乡建设领域招商引资，着力引进有实力的房地产公司，支持参与旧城、“城中村”、棚户区改造。要扩大社会事业领域招商引资，有序引入外来资本，推进 “非公益”、“非基本”领域内的社会事业发展。
　　⑤坚持“抓项目不忘优环境”，着力打造具有吸引力的内陆开放高地。
　　在优质服务方面，要充分发挥市民之家的作用，规范审批行为，提高行政效能，优化招商环境，提升服务水平。在产业配套方面，要大力优化物流条件，降低企业生产经营成本，支持和引导本地企业参与配套。在优惠政策方面，要敢于让利、善于让利，让服务政策、服务客商、服务项目的自主性和直接性更强。
　　在要素保障方面，对一些重大项目、重点项目要按照“一事一议、一企一策和特事特办”的原则，促进项目尽快落地。在环保准入方面，要严把项目准入门槛，决不能碰触环保的“高压线”，更不能牺牲环境来引进新项目。
　　2、招商引资“五个必须”！
　　①必须提升“三个认识”。
　　要认识到招商引资和项目建设是加快转型升级的主路径，要认识到招商引资和项目建设是稳增长、保态势的主抓手，要认识到招商引资和项目建设是各级干部建功立业的主战场。
　　②必须摆正“三个关系”。
　　要正确把握“项目、园区、产业”三者之间的关系，解决好“拿什么招”“招到哪里”“招什么商”的问题。
　　③必须加快“三个创新”。
　　要创新招商理念、创新招商模式、创新招商活动。
　　④必须抓好“三个突破”。
　　要在招大引强上实现突破、在引进产业项目上实现突破、在项目建设上实现突破。
　　⑤必须强化“三个保障”。
　　要着力强化服务保障、要素保障和人才保障。
　　3、招商引资要做好4大布局！
　　抓落实是招商引资的工作主题。一定要盯紧目标，强力推进，把各项工作任务落到实处，确保招商引资和项目建设好于去年、好于各地平均水平，这就要求我们做好四方面工作布局。
　　①要切实加强领导。
　　要站在全局和战略的高度来理解、把握、部署、推动招商引资和项目建设，特别是对签约项目，要严格实行一把手、主管副职、责任人三级责任制，确保项目落地实施。
　　②要严格督导巡查。
　　要拉清单，摸清每一个洽谈项目、跟踪项目、在建项目的进度，制定任务表、进度表，明确时限和责任人；要建机制，坚持属地原则，“谁签约、谁负责、谁跟踪”，建立完善重大项目责任推进机制；要严督察，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，半月一督导、每月一通报、每季一分析、年终总排队。
　　③要强化考核奖惩。
　　要对各地重点项目投资完成情况、联审联批联办情况和招商引资“三率”情况分别进行综合排序，定期在本地媒体公开通报。要通过严格兑现奖惩，使各级各部门思想有压力、招商有动力、工作有活力。
　　④要营造浓厚氛围。
　　一方面，各级各部门要增强大局意识、法治意识、服务意识，严厉打击破坏发展环境的行为，用好用足产业、税收等现有政策，让投资者安心上项目。另一方面，要充分运用报社、电视台等媒体，多形式、全方位、高密度、广覆盖地推介项目、宣传我们，努力营造全社会关心、支持、服务招商引资和项目建设的浓厚氛围。