作者：小编        2016-05-18 04:44:38

　　市发改委、市经信委、宜兴日报社联合举办

　　系列访谈之三

　　主持人：今天，我们很荣幸邀请到宜兴经济技术开发区管委会副主任骆永辉。首先，请骆主任介绍一下开发区在“十二五”期间取得了哪些成就？主要表现在哪些方面？ 　　骆主任：“十二五”期间，开发区科学应对错综复杂的内外形势变化，以辩证的眼光审视挑战，以创新的智慧破解困局，以担当的精神奋勇争先，统筹做好稳增长、促发展、调结构、惠民生等各项工作，经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。

　　主要表现在五个方面：

　　一是综合实力大幅跃升。2013年成功升格为国家级园区，迈上更高的发展平台。主要经济指标增幅始终高于宜兴、高于苏南国家级园区平均水平，占宜兴市的比重逐年提高、地位更加凸显。应税销售、财税收入、进出口总额等重要经济指标实现翻番。工业经济加速壮大，实施超亿元工业项目63只，新增超汇企业12家，累计达108家。

　　二是转型升级取得实效。深入实施“攀登计划”和“猎豹计划”，近百家企业实现提档升级、质态提升。新兴产业占比达63%，提升16个百分点。新能源、新材料、光电子等主导新兴产业持续成长，初步构筑了代表国家水平的产业集群。绿色食品饮料、生物医药、微系统等特色产业基地加速崛起，产业链条不断延伸、贡献份额不断加大。高端动力机械、智能装备制造、移动互联等决胜未来的产业抢先布局、强势推进，一批重大项目相继启动。

　　三是园区面貌显著改善。高起点完成规划设计项目超120个。园区建设累计投入超70亿元，建成载体量达120万平方米，路网总长度30公里,园区大路网格局和功能性载体群逐步形成。坚持精品建设和精细管理并重，科创新城和阳山荡新城加速推进，清华科技园、周公堤景观工程等彰显新城品位的力作顺利实施。

　　四是发展活力日益增强。芳桥街道撤镇设街工作顺利推进，纵深空间日益广阔。创新实施“社区带村”管理新模式，四大社区实现党委建制，服务群众更加高效。顺利完成村（社区）换届选举工作，轸村村成立全市首个村级党委，基层组织更加稳固。坚持人才引领、创新驱动战略，采用柔性使用等方式，引进诺贝尔奖得主在内的各类高层次人才600余人，创新要素大量汇聚。 　　五是社会建设不断加强。农民纯收入达到19049元，年均增长8%。社保扩面每年超额完成，参保面居全市之首，社会保障体系更加健全。民生投入持续增长，建成安置小区面积达150万平方米，新建广汇实验小学、东郊幼儿园等多家教育机构，教育资源更趋合理。完成屺亭老集镇和菜场改造，新建屺亭文化广场，集镇面貌焕然一新。5个村通过上级幸福村验收。深入推进“平安园区”和“法治园区”建设，群众的安全感、社会的和谐度持续提升。 　　

　　主持人：进入“新常态”、跨入“十三五”，国际、国内形势正在发生深刻变化。宜兴经济技术开发区正处于怎样的发展阶段？骆主任：当前，开发区发展正处在“五个阶段”：一是正处在机遇叠加的抢占期。同时面临着长江经济带、苏南现代化建设示范区、苏南自主创新示范区等重大战略机遇，市场、金融、国企等全面深化改革机遇，中国制造2025计划、大众创业万众创新、互联网+等新一轮技术革命机遇。二是正处在转型提质的攻坚期。龙头企业步伐稳健，老牌骨干企业欣欣向荣，科创企业迅速成长，新上优质企业逐步发力，都在朝着“质量更高、效益更好、质态更优”的方向发展。三是正处在竞争新优势的确立期。在一些先进园区接近充分发展，无法承接大项目现实情况下，开发区的后发优势尽显，生态、区位、人文、空间等优势日益彰显，承载项目、集聚人才、吸纳要素的吸引力大大提升。四是正处在国家级效应的显化期。国家级平台大大提升了开发区的要素保障力、对外吸引力和品牌影响力，更加利于我们在更广阔空间破解资金、土地等瓶颈制约，在更高层次上开展对外交流与战略合作。五是正处在项目效应的释放期。在手推进的重大项目总投资超百亿元，不久就将形成新的生产力。在谈有望落户的重大项目近30个，一大批项目的加速推进和落户，正为园区经济增长提供源源不断的动力。所有这些，都为我们战胜挑战、加快发展提供了有利条件，奠定了坚实基础。只要我们增强必胜信心，只争朝夕、埋头实干，就一定可以战胜发展道路上的一切困难。 　　

　　主持人：“十三五”时期宜兴经济技术开发区的发展导向是什么？骆主任：“十三五”时期，开发区发展必须牢牢把握“五大导向”：一是强化转型发展的工作主线。更加注重提高经济发展的质量和效益，把精力集中到加快转变经济发展方式、加快调整经济结构、加快培育新的增长动力上来，以狭路相逢勇者胜的胆识和气魄，闯过面临的难关，打开崭新的局面。二是坚定产业强区的发展战略。产业强则经济强，经济强则园区强。要以智能化、绿色化、服务化、高端化为导向，加快构建新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系，推动产业结构向中高端迈进，全力打造现代产业发展新高地。三是激发改革创新的内生动力。坚持以改革破难题、用创新增活力，积极围绕事关园区发展的关键领域，加快改革、加强创新，努力形成一批可靠的实践成果、成熟的试验经验，真正以改革创新的实际成效为发展注入不竭动力。四是坚守务实为民的根本宗旨。积极顺应群众的新期待、新诉求，坚持用发展的办法积累社会财富，用改革的举措释放农村活力，用文化的滋养孕育文明风尚，用法治的思维厘清利益边界，努力让群众的物质文化生活更加丰富，民主法治权益更有保障。五是发扬真抓实干的拼搏精神。提振不畏挑战、迎难而上的精气神，发扬认真负责、埋头实干的好作风，树立严格自律、清正廉洁的形象。 　　

　　主持人：开发区之所以能稳健发展，成功升格为国家级园区，最关键的一条就是我们始终坚持市委、市政府提出的“产业兴区、产业强区”的发展战略不动摇。那么，请问骆主任“十三五”时期，宜兴经济技术开发区关于“产业振兴”有哪些新思路和新举措？骆主任：开发区产业振兴的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和无锡、宜兴市委全会精神，紧扣产业振兴主基调，围绕“重点突破、壮大规模、提质增效、集群发展”总要求，着力提升传统产业质态、壮大新兴产业总量、丰富高端产业内涵、抢占未来产业先机，加快形成布局合理、结构优化、梯次分明、竞争力强的现代产业体系，为开发区经济持续健康发展筑牢坚实基础。

　　具体工作中，重点要实现“三个突破”：一是产业集群培育实现新突破。努力打造一批实力突出、优势鲜明、创新引领，能够支撑开发区乃至宜兴发展大局的产业集群。尤其要加速把新能源产业打造成为宜兴继电线电缆、环保、陶瓷产业之后，未来又一新的支柱产业。二是骨干企业培植实现新突破。按照“新兴产业集聚地关键要有领军企业”的要求，加快培植一批超百亿、超50亿的重量级大企业、大集团，挺起园区产业振兴“脊梁”，不断增强示范引领作用。三是重点项目引进实现新突破。立足自身优势、瞄准重点领域，多上快上科技含量高、产业链条长、市场潜力大的好项目，加快引进一批代表行业先进水平，引领产业发展方向的龙头型、基地型项目。 

　　围绕以上思路和目标，着重实施产业振兴“八大计划”：

　　1、实施“重振计划”，推动光伏产业“复苏崛起”。我们将加强对光伏产业发展趋势的研究，重点抓住拓宽市场覆盖面这一关键环节，在稳住国际市场的同时，引导企业主动抢抓国家各项政策机遇，更多地占领国内市场。争取在更大范围内获得支持，主动对接、积极争取，加快推进一批光伏项目的落户。努力在更广的渠道寻求合作，加快推动园区光伏企业与业内优质主体的战略重组和合作，从而推动企业更好地发挥经济主引擎作用。

　　2、实施“攀登计划”，推动传统企业“登高望远”。我们将着力放大老牌骨干企业专注实业、深耕主业的示范效应，积极引导纺织、机电等行业的传统骨干企业奋发有为抓调整、苦练内功强筋骨，不断向中高端攀升。推动灵谷、雅克等优质企业强化创新增动力、快上项目增后劲，不断开拓新空间。加快推进国信协联项目的投产达效，实现50亿能级的再突破。

　　3、实施“猎豹计划”，推动科创企业“茁壮成长”。我们将放大人才效应和技术优势，加快实现技术与资本、与品牌的有效对接。强化标准体系建设，以“三中心一基地”建设为契机，为企业赢得更多行业话语权和竞争主动权。加快放大载体功效，扩大景苑128创新产业园等高端载体的辐射面和吸引力，引进和培育一批年销售超亿元的“小巨人”，形成科技型企业集群发展的良好态势。同时，进一步加强政策、资金等方面的支持力度，为艾洛维股份、羿飞科技、森莱浦等企业的上市提供有力支撑。

　　4、实施“智造计划”，推动先进制造业“蓄势而起”。深度对接“中国制造2025”计划，着力抢占智能制造先机，加速打造先进制造业产业集群。在推进海格力斯（宜兴）产业园等项目建设的同时，进一步拓展和西门子的合作领域，积极对接博世等国内外先进制造业企业，吸引更多的跨国公司、知名企业落户园区。推动九迪动力与美国康明斯合作，加速海格力斯海外收购步伐，密切跟踪产业动态和企业投资动向，在垂直整合与横向配套过程中猎获一批重大项目。

　　5、实施“追梦计划”，推动汽车产业“落地生根”。发展汽车产业是我们开发区的梦想。我们将加快阿尔特3万辆长丰猎豹和北京吉普改装车项目建设进程，力争今年下半年投产。以海格力斯（宜兴）产业园为龙头，加快推动重型装载车、小型新能源电动汽车等项目快建设、早达产，致力建成国内领先的高端工程机械产业园区。依托绿能天然气发动机、新源动力氢能源电池等新能源汽车核心部件的技术优势，争取设立整车生产基地，实现宜兴的“整车梦”。

　　6、实施“百舸计划”，推动战略新兴产业“扬帆起航”。放大绿色食品饮料产业榕树效应，加快扬瑞水性涂料、博瑞特金属容器项目建设，推动可沛利、加多宝、卡夫等食品巨头加快落户，致力打造国内外知名品牌云集，产值超百亿、税收超十亿的产业基地。增创生物医药产业科技效应，加速推进基因快速检测PCR仪等项目进程，全力促成苏南生物医药创新产业园项目，不断完善产业链条、壮大产业规模。扩大互联网产业集聚效应，依托清华科技园、移动互联网产业基地的影响力，围绕手游、云计算中心等领域，加速聚拢一批含金量高、爆发力强的互联网企业，推动互联网产业加速崛起。

　　7、实施“支撑计划”，推动工业服务业“起步发力”。进一步提升和放大上海添马行（宜兴）有色金属交割库及现货交易中心的“催化剂”作用。优先保证二期项目供地，尽快实现交割库、出口监管仓、进口保税仓“三库合一”。依托上海工商联有色金属贸易商会等行业机构做好产业规划，加快建立电解铜产业从生产加工到运输销售的新体系和新模式，为推动宜兴第一支柱产业迈上新台阶提供强力支撑，力争明年形成百亿级规模，为打造千亿级交易市场奠定坚实基础。

　　8、实施“精品计划”，推动文化旅游业“融合发展”。充分挖掘好“悲鸿故里”、“培源之乡”深厚的文化底蕴，利用开发好屺山、阳山荡等丰富的山水资源，扩大宣传好“目连文化节”等活动的品牌影响，着力提升文化内涵，加快打造一批旅游精品，把屺亭、芳桥建设成为具有一定影响力的文化旅游产业集聚地。特别是要以国际体育产业园、健康5公里休闲带等一批项目加快建设为依托，不断放大亮点，扩大知名度，加速形成推动经济发展的新亮点。