观点：众创空间靠奖补过日子是等死！

　　“众创空间靠奖补过日子是等死！   业内称，国家、省、市、区里确实对众创空间有各种奖励和补贴，但和投入相比，一是太少，二是难拿到。

　　在外界看来，众创空间的形象是这样的：山花烂漫中抱着政府大笔的补助，笑得合不拢嘴。

　　但众创空间的业内人士对这样的社会评价却难以接受：大量的众创空间表示，“其实压根儿还没拿到一分钱的补助”，他们同时认为，“谁若是靠奖补活，那就是等死”。

　　【声音】

　　多位众创空间创始人称

　　没拿过奖补

　　日前，一篇报道援引业内人士的话说：郑州双创的历史，就是一部补贴史。

　　这句话，一石激起千层浪，引得郑州众创空间业内人士纷纷叫屈。

　　“谁见过一分钱的奖补啊！”一位已经做了三年多创业服务平台的创始人说，他们现在已经拥有四家创业服务基地，并且已经先后被评为市级新型创业孵化平台和省级创业孵化示范基地，但至今还没拿到一分钱的奖补。

　　一家从2012年起便开始从事创业服务，如今已经成为省级众创空间的创业机构，也表达了同样的声音。其创始人说，他们也没有获得过省、市、区三级政府部门的奖补，只是曾经作为重点招商项目，获得过区里100万元的招商奖励。

　　位于郑州高新区的一家众创空间的负责人，甚至拿出一份他们自己梳理出来的《创新创业政策简略表》，指出两个他们非常看重的政策，认为是“本该享受到奖补，却没有享受到”。

　　其中一个是《郑州市人民政府关于加快发展众创空间 推进大众创新创业的实施意见》，即郑政【2015】30号文。另一个是《郑州市众创空间管理办法》，即郑科【2015】99号文。

　　30号文提出，对利用老校区校舍等存量房产资源改建扩建孵化器的，由所在县 (市、区)按照改建扩建孵化面积50元/平方米的标准，给予一次性补贴，每个孵化器最高200万元。

　　99号文提出，经备案的市级众创空间，备案之日起，由所在县（市、区）连续三年给予50%的房租补贴，单个众创空间补贴面积不超过1000平方米。

　　这家面积1000多平方米，已经备案为市级众创空间的企业，目前按每平方米40元的价格，向开发商支付租金，其装修改造费用也花了“三四百万元”，但目前还没有见到补贴。

　　【分析】

　　奖补及时不及时

　　得看有没有“生”对地方

　　外界的评价与业内人士的声音，为何有着如此大的反差？

　　采访中，一位众创空间的负责人说，这可能和2015年省科技厅的一次奖励有关，也与这两年内省市政府出台了大量的扶持政策有关。

　　2015年9月，省科技厅、省财政厅曾拿出3827万元专项资金，奖励了“孵化载体建设”、“创新创业环境建设”和“国家级众创空间”。其中，有900万元奖励给了当时我省6家国家级众创空间当中的5家，分别是众创咖啡、洛阳恒生众创空间、黄河众创空间、郑州创客空间和黄淮众创空间。

　　而投入的2677万元支持的“孵化载体建设项目”中，包括孵化园区、科技园、产业园和众创空间。比如金源创业孵化器，就获得了200万元的补助。

　　这次奖励被媒体报道后，多次被引用，其标志意义被不断放大。

　　外界觉得“双创的历史就是一部补贴史”，可能还与令人目不暇接的双创政策接连出台有关。

　　河南商报记者在郑州市科技局拿到一本2016年5月印刷的《郑州市创新创业政策选编》，里面搜集整理的2014年以来的双创政策文件，多达22个。

　　郑州市科技局一位相关负责人介绍，一些奖补政策的落实主体，在县、区政府，目前各县、区的落地政策和跟进效率不太一样，重视程度也不一样，可能在奖补方面发放的就不一样。目前高新区、金水区做得相对较好。

　　高新区和金水区，也正是郑州市众创空间布局最为密集的两个区域。

　　巧合的是，就在记者采访期间，高新区一家以前从没拿到过奖补的省级众创空间，拿到了50万元的奖补。高新区科技局的王丽介绍，高新区对3家省级众创空间各奖励了50万元，这项奖补全来自区财政，省、市目前还没有奖。

　　【说法】

　　未来奖补发放可能更严格

　　得先过考核关

　　面包会有的，奖补也会有的。

　　只不过，有些奖励需要时间，有些奖励需要考核。

　　郑州市科技局相关负责人直言不讳，可能有些众创空间会觉得政府的工作效率低，程序复杂，但从政府部门的角度去考虑，拿纳税人的钱发奖补，肯定要有严格的流程，要组织专家评审，纪检部门审查，财政部门通过，还要看这些奖励能不能有税收优惠，整个流程走下来，确实需要时间。

　　虽然很多众创空间的负责人对于迟迟没有拿到奖补表示遗憾，甚至多少有些抱怨，但其中不少众创机构对于未来拿到奖补的可能性，仍多多少少抱有希望。毕竟，前面已有先例。

　　前述那位拥有四家创业服务基地、运营了三年还没拿到一分钱奖补的机构负责人就提到，他们已经将申请材料递给了人力资源和社会保障部门，相信下一步会有一定的奖补。

　　不过，未来对众创空间的奖补，可能会更加严格。

　　奖补有前提：你得真正做事。比如你的众创空间确实为创业者提供了服务，搭建了技术平台，孵化了企业，对创业者进行了股权投资，培养了高新技术企业等。

　　郑州市科技局上述负责人称，据他了解，像省级众创空间，就会有奖补。省级有财政补贴，市里也会有配套，但是要考察众创空间半年的成绩。

　　省级众创空间会有奖补，国家级众创空间更会有奖补。

　　今年3月份，河南省科技厅公示了拟推荐备案为国家级众创空间的名单。省科技厅的马庆波介绍，今年推荐的第二批共8家众创空间，科技部目前还没有公布。他说，下一步会有对国家级和省级众创空间的奖励，也会有对孵化载体建设的奖补，目前在等科技部公布名单。

　　但奖励方式与去年相比会有变化，他说，要看这些众创空间的投入、支出情况，要进行考核。有些动机有问题的众创空间，肯定不会获得奖补。

　　【观点】

　　靠奖补活着？那是等死

　　采访中，对于外界关于“众创空间靠奖补活着”的评价，不少众创空间创始人表示难以接受。

　　国家级众创空间黄河众创空间办公室主任、黄河科技学院大学科技园管委会办公室主任蒋华勤说：“依靠奖补就是等死。”

　　慧谷咖啡创始人杨晏认为，众创空间要正确认识政府部门的奖补政策。他说，做生意，都是去赚“富人的钱”，而众创空间服务的，都是创业者，是“穷人”，众创空间从一定程度上是分担了政府部门的一部分社会责任，也活跃了创业创新氛围。它的投资周期长，短时间内很难盈利，政府给予一定奖补，也是合理的，但如果说众创空间依靠奖补过日子，显然是不可能的。

　　据杨晏介绍，慧谷咖啡几年来的投入已经有七八百万元，但投资的创业项目还没有盈利。

　　UFO众创空间的负责人也透露，该公司仅一年多来的成本费用投入，已经有1000多万元。

　　显然，对于这些众创空间来说，即便有政府部门的奖补，也无法与庞大的投入相比。

　　郑州市科技局的上述负责人说，众创空间的发展，创新创业，最根本还是在人才，在项目，服务好项目，把风投引进来，这才是最重要的，而不是奖补。