杭州：集优质资源 促创新经济发展

　　集聚优质资源 优化空间布局

　　杭州创新驱动抢占经济制高点

　　科技创新，是浙江省干好“一三五”、实现“四翻番”，加快打造浙江经济升级版的核心动力之一。坚定不移走创新驱动之路，对于浙江当前和今后一个时期的转型发展具有战略性意义。要充分发挥科技创新的作用，核心就是要解决好科技与经济“两张皮”的问题。我省各级地方政府、企业和高等院校、科研单位正从各自担负的角色出发，进行着积极的探索。

　　本月，全球最大生物制药公司美国安进宣布与位于余杭的贝达药业合资，共同推进抗癌药物的研发和市场化。这不仅意味着贝达获得了合资公司51%的股份，更意味着杭州获得了国际医学界瞩目。紧紧抓住新科技革命和新产业变革的机遇，坚持对高端产业的先试先行，杭州站到了经济发展的制高点。经过近几年的结构调整，杭州以战略性新兴产业和现代服务业为主的十大产业占地区生产总值的比重，2012年已达到45%。

　　近年来，杭州将创新强市作为城市核心战略之一，推动科技与经济紧密结合。省委常委、杭州市委书记黄坤明说，杭州着力加快转变发展方式，完善区域创新体系建设，出台“创新型经济30条”，培育多个战略性新兴产业，跻身全国领先行列。

　　杭州集聚优质创新资源，进一步优化空间布局。目前，以杭州高新区(滨江)、青山湖科技城、未来科技城为基础，包括浙江大学科技园、省大学科技园和中国美院科技园在内的“一区两城三园”，已成为当地乃至全省创新型经济的新增长点。

　　在钱塘江南岸的一块5.6平方公里的土地上，“智慧新天地”日前刚刚启动建设。这里将聚集云计算、光通信、应用电子等智慧型产业，同时，高端的智能生活配套也成为亮点。“超过10万的居民生活需求，都会由各种传感器传达到中央控制中枢，完成供电、供热、道路等资源的智能分配。”设计方介绍，通过打造信息化和城市化，工业化和市场化高度融合区域，“智慧新天地”会是引领杭州战略性新兴产业的航母。

　　政策深化与技术突破的“优势叠加”，使要素集聚不断产生“化学效应”。为满足不同阶段科技型企业的资金需求，杭州探索了政府、银行、担保、创投间的有效合作模式，设立出资规模达50亿元的创新投资引导基金和产业发展投资基金，并推出“联合天使风险池”等金融载体，用财政杠杆撬动社会资金，已有数千家企业受益。在土地保障方面，当地探索从每年新增用地指标中余留部分土地指标，对特别重大的信息化推进和信息产业项目以“点供”方式供地，同时给予高新技术企业全方位支持。

　　坚持实施创新驱动战略发展至今，杭州已在建设科教人才强市的道路上领跑。去年9月，省政府批准设立杭州省级自主创新示范区，目前，杭州正着力争创国家自主创新示范区。依托国家和省“千人计划”，杭州全球引才“521”计划和引进国外智力“115”计划，连续8年赴海外招揽英才。眼下，杭州已拥有国家重点扶持的高新技术企业和技术先进型企业1779家，年专利授权量超过4万件。(记者 蒋蕴 通讯员 余小平)