智囊团解读十三五经济发展

　　“目前(中国经济)面临的困难有一些是周期性的，但主要是结构性的。过去靠抱团取暖去‘熬’已经不行了，必须直面挑战，进行改革！”29日，“供给侧改革与创新驱动——2016全国产业与金融创新大会”暨“城市园区转型升级路径与对接会议”在南京召开，会上来自国家各主要经济部门的“智囊”先后发言，对“十三五”期间中国经济发展趋势进行了深度解读。其间，国务院参事、国家统计局原总经济师姚景源直言，中国GDP增速6.5%是底线，如跌破则必须果断采取措施。

　　就在几天前，国内29个省份先后公布2016年一季度GDP数据，其中山西、吉林两省GDP增速跌破6.5%，山西省的增速甚至只有3%，而河北省则刚刚企及6.5%的“及格线”。

　　在当天的会议上，一季度的各省成绩被经济专家们反复提及。

　　对于山西、吉林两个重工业基地的“沦陷”，中国国有重点大型企业监事会主席季晓南在会上强调，进一步深化国企改革、增强竞争力，进一步促进央企和地方政府的合作、促进区域发展、实现良性发展，有利于应对经济下行压力、确保GDP6.5%以上的增速。

　　“根本问题不是国有经济总量大，根本的问题是企业产业有没有竞争力，背后是地方区域经济发展环境、思想理念的改革。”季晓南认为，地方政府应理解支持国有企业改革，通过企业进一步增强市场活力，更好地实现区域经济发展，为区域经济提供新的动能。”

　　姚景源则更为直白坦言，要完成“十三五”规划中的生产总值和人均收入两个翻一番，就意味着这五年的GDP增速不能低于6.5%，“我个人认为6.5%都低了，今年的增长目标定的是6.5%到7%，这是一个合理区间。跌破6.5%，就是跌破底线了，必须要果断采取措施，回到增速换挡上来。”

　　对于中国经济如何增速换挡，国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生认为，只要把握几个关键词，留给地方政府和企业的新机会和新机遇还是很多的。

　　他说，“要从过去追求的增长速度和规模，转向增长质量和效率；产业结构从低端山寨，迈向中高端的创新和工匠化；从低增值的密集劳动力生产，转向高增值的服务业和高技术制造；从满足老百姓的吃饱吃暖，转向满足他们对高质量的商品和服务的需求。”

　　“国际货币基金组织在1月份的预测中，上调了对中国增长的预测。他们说，是因为看好中国从投资驱动转向消费驱动、从工业转向服务、从模仿转向创新，这个供给侧改革带来的结构性变化前景。”张燕生指出，“地方政府、企业要把握住近年来中国消费结构的升级，和需求结构的转换。”